要約
- AFRINICの登録サービス契約は、番号資源は「財産(不動産、動産、知的財産)ではない」と会員に認めさせ、使用権しか与えない。
- 契約が終われば、AFRINICは「いかなる責任も負うことなく」番号資源を直ちに取り消す。責任の上限は、直前6カ月の支払額か100米ドルのいずれか大きい方だ。
- Cloud InnovationとLu Hengの立場は逆だ。アドレスは、その上で動くネットワークのものである。
答えは契約書に書いてある
IPアドレスは誰のものか。AFRINICの地域では、一通の契約書が答えを出している。登録サービス契約(RSA)だ。リソースメンバーへの番号資源登録サービスを律する文書で、全員が署名する。この地域のネットワークが使える地域インターネットレジストリ(RIR)はAFRINICだけで、乗り換える先はない。
第6条 「財産ではない」
第6条で申請者は三つを認める。与えられるのは、申請で正当性を示した「必要」の範囲内に限られ、「他のいかなる目的にも」使えない排他的使用権であること。番号資源は「財産(不動産、動産、知的財産)ではない」こと。移転は、合併・買収か採択済みのポリシーに沿う場合を除き「厳に禁止される」こと。
Cloud Innovationはこう評する。「台帳の番人が、すべての権利証に自分の名前を書き込んでいるのだ」。
第11条 30日、あとはAFRINICの裁量
AFRINICは、弁明を求める書面通知を出せば契約を解除できる。会員の持ち時間は30日。手続きが止まるのは、弁明や是正措置を十分だとAFRINICが「自らの裁量で」認めたときだけだ。相手方がそのまま審判を兼ねる。
解除でも期間満了でも結末は同じである。「AFRINICは、いかなる責任も負うことなく、直ちに番号資源を取り消し、サービスの提供を停止する」。
料金も引き金になる。第5条は料金を「返金不可」とし、更新料の期限を請求から30日とする。「理由のいかんを問わず」未払いがあれば、AFRINICは番号資源を取り消すか、契約を解除できる。
第10条 上限は100米ドル
AFRINICのサービスは「ベストエフォート」で、負うのは「手段債務のみ」。申請者や第三者に生じた「性質と規模のいかんを問わないあらゆる損害」に責任を負わない。例外は、適切な手段を尽くさなかったと確定的に立証された場合だけだ。その場合も責任は「責任を生じさせた事象の直前6カ月間に申請者がAFRINICに支払った金額、または100米ドルのいずれか大きい方」で打ち切られる。上限は双方に及ぶが、アドレスを失う損失を負うのはネットワークだけである。
第9条では、第三者からの請求について申請者がAFRINICを補償する。逆はない。前文によれば、契約は理事会の決定と会員への通知で改定でき、ウェブサイトと会員メーリングリストへの掲示から30日で発効する。「改定に拘束されることを明示的に拒否した場合、『サービス』の提供は直ちに停止される」。
Cloud Innovationは言う。「乱用しても100ドルで済む権力は、乱用される」。
2021年、止めたのは裁判所だった
机上の話ではない。2021年、AFRINICの経営陣、続いて理事会が、Cloud Innovationの会員資格を終わらせようと動いた。実現していれば、顧客のネットワークが動いているアドレスが回収されていた。同社によれば、顧客は60カ国の事業者だ。
モーリシャス最高裁判所の判事は、この年に三度AFRINICを止めた。公開記録のとおり、7月13日の命令はアドレスの凍結と回収を禁じ、12月3日の命令は紛争の最終決着まで会員資格の終了を禁じた。同社は書く。「それらのネットワークとあの条項のあいだに立っていたのは、裁判所だった」。
所有とは何を指すのか
Cloud Innovationは「Own your IP」(自分のIPを自分のものに)で答えを示す。アドレスの持ち主は、その上で動くネットワークだ。資本も技術者も契約も顧客もそこに載せ、失えば損失を独りで負う。登記所はあらゆる権利証を記録するが、一枚も持たない。「権利証はネットワークのもので、レジストリは台帳を預かる」。
所有の中身は四つ。適法に保有するアドレスが確かに自分のものであること。使い続けられること。移転できること。別のレジストリへ持っていけること。
Lu Hengも同じ線を引く。Note 72は、レジストリの存在理由は番号資源の一意性を保つことだけだとして、こう書く。「記録してよい。調整してよい。一意性を守ってよい。支配してはならない」。2026年11月13日のNote 78は言う。「権利証はネットワークのものだ。レジストリはそれを記録する」。
レジストリへの三つの質問
Cloud Innovationは、自分のレジストリに三つ尋ねよと言う。私のネットワークが動いているアドレスを取り上げられるか。誤って取り上げたら、何を償うのか。私が去るとき、アドレスは付いてくるのか。
「AFRINICでの答えは、『はい、直ちに』『100ドル』、そして『いいえ』だ」。
三つ目の「いいえ」は、AFRINIC自身の文書が裏付ける。理事会が2026年2月4日に承認した移転ポリシーの要約は「AFRINICが発行したIPv4は域外へ移転できない」。事務局評価は「AFRINICは、域外への移転によって現在のリソースメンバーを他のRIRに失うことはない」と書く。使命に「アフリカのインターネットコミュニティに奉仕すること」を掲げる組織が、である。Cloud Innovationの標語は「IP for Africa. Not Africa for AFRINIC.」(IPはアフリカのために。アフリカはAFRINICのためにあるのではない)。
だから、Own your IP。
出典
- AFRINIC:登録サービス契約(英語版2018年付、仏語版PDF2017年付)、About、承認ポリシーの要約、移転ポリシー提案と事務局評価
- Cloud Innovation:Own your IP、IP for Africa、裁判所命令の公開記録
- Lu Heng:Note 72、Note 78
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