Кратко

  • Типовое Соглашение о регистрационных услугах AFRINIC обязывает каждого участника признать, что его номерные ресурсы «не являются собственностью», а сам он получает только «исключительное право пользования».
  • Регистратор вправе отозвать адреса «немедленно» и «не неся при этом никакой ответственности»; самое большее, что он может быть должен, — взносы за шесть месяцев или 100 долларов США, смотря что больше.
  • Cloud Innovation и Lu Heng утверждают обратное: адреса принадлежат сети, которая на них работает, а регистратор ведёт книгу. В 2021 году судья Верховного суда Маврикия трижды останавливал AFRINIC.

Вопрос, на который отвечает договор

Кому принадлежит IP-адрес? У Cloud Innovation ответ короткий: сети, которая на нём работает. Она вкладывает в адрес капитал, труд инженеров, контракты и клиентов — и она одна несёт убыток, если адрес отнимут. На странице «Own your IP» («Владейте своим IP») компания сравнивает регистратора с земельным реестром: тот учитывает каждое свидетельство о праве собственности и не владеет ни одним из них. «Свидетельство принадлежит сети, а регистратор ведёт книгу».

В регионе AFRINIC на тот же вопрос отвечает типовой договор — Соглашение о регистрационных услугах (Registration Service Agreement). По описанию самого AFRINIC, оно «регулирует оказание AFRINIC услуг по регистрации номерных интернет-ресурсов его участникам — держателям ресурсов». Подписывает его каждый такой участник, и выбирать ему не из чего: AFRINIC — единственный регистратор, к которому может обратиться сеть в его регионе. Торговаться не с кем.

Свою миссию AFRINIC формулирует так: «служить африканскому интернет-сообществу». Договор написан о другом.

Пункт 6: только «право пользования»

Подписывая соглашение, заявитель признаёт три вещи. Первое: он «наделяется исключительным правом пользования этими номерными ресурсами в пределах той „потребности“, которую обосновал в заявке, и ни для какой иной цели». Второе: номерные ресурсы, как сказано в договоре, «не являются собственностью (недвижимой, движимой или интеллектуальной)». Третье: передача номерных ресурсов «строго запрещена» — кроме слияний и поглощений и случаев, когда она соответствует принятым политикам.

Cloud Innovation хватает на это одной фразы: «Это хранитель книги вписывает своё имя в каждое свидетельство».

Пункт 11: тридцать дней и чужое усмотрение

Расторгнуть соглашение AFRINIC может после письменного уведомления, в котором участнику предлагают объяснить, почему этого делать не следует. На ответ даётся 30 дней. Процедура останавливается, если AFRINIC «сочтёт по собственному усмотрению», что доводы участника или принятые им меры удовлетворительны. Иначе говоря, хорош ли ответ, решает тот, кто прислал уведомление.

Дальше идёт фраза, ради которой договор стоит прочитать целиком. Если соглашение расторгнуто или истекло, «AFRINIC немедленно отзовёт номерные ресурсы и в остальном прекратит оказание услуг, не неся при этом никакой ответственности». Права и преимущества участника «прекращаются немедленно».

Повод может быть и денежным. По пункту 5 взносы «не подлежат возврату», счёт за продление нужно оплатить в течение 30 дней, а если заявитель не внёс платёж «по какой бы то ни было причине», AFRINIC вправе отозвать ресурсы или расторгнуть соглашение.

Пункт 10: потолок в 100 долларов

Услуги AFRINIC оказывает по принципу «наилучших усилий» и несёт «лишь обязательство по приложению усилий». Он не отвечает за «любой ущерб какого бы то ни было характера и размера, причинённый Заявителю или любому третьему лицу». Исключение одно: если неопровержимо установлено, что AFRINIC не использовал надлежащих средств. Но и тогда действует потолок: «Ответственность AFRINIC и Заявителя составит большую из двух величин — сумму, уплаченную Заявителем AFRINIC за шесть месяцев, непосредственно предшествовавших событию, повлёкшему такую ответственность, или 100 долларов США».

Формально предел записан для обеих сторон. Но сеть рискует всем бизнесом, а регистратор — суммой полугодовых взносов. Пункт 9 уже откровенно односторонний: заявитель ограждает AFRINIC от претензий третьих лиц, встречного обязательства в договоре нет.

Переписать этот текст AFRINIC может сам. Преамбула оставляет за ним право менять соглашение по поручению своего совета, уведомив участников; поправки вступают в силу через 30 дней после публикации на сайте и в рассылке для участников. «В случае прямого отказа считать себя связанным поправкой (поправками) предоставление „услуг“ будет прекращено незамедлительно».

Итог Cloud Innovation: «Властью, злоупотребление которой стоит сто долларов, будут злоупотреблять».

2021 год: между сетями и договором встал суд

Всё это уже применялось на деле — к самой Cloud Innovation. В 2021 году руководство AFRINIC, а затем и его совет взялись прекратить её членство — и тем самым забрать адреса, на которых работают сети её клиентов. По словам компании, эти клиенты — операторы в 60 странах.

Судья Верховного суда Маврикия (Judge in Chambers) в 2021 году трижды останавливал AFRINIC. Постановление от 13 июля 2021 года запретило AFRINIC замораживать или изымать адреса; постановление от 3 декабря 2021 года запретило прекращать членство до окончательного разрешения спора.

«Между этими сетями и этим пунктом договора стоял суд», — пишет Cloud Innovation.

Что значит владеть

Для Cloud Innovation владеть — значит четыре вещи: законно полученные адреса надёжно ваши; вы можете и дальше ими пользоваться; можете их передать; можете перевести их к другому регистратору.

С последним AFRINIC разобрался отдельно. 4 февраля 2026 года его совет ратифицировал политику передачи, суть которой сам регистратор излагает так: «адреса IPv4, выданные AFRINIC, нельзя передать за пределы региона». В оценке сотрудников, опубликованной вместе с проектом, сказано без обиняков: «AFRINIC не потеряет своих нынешних участников — держателей ресурсов в пользу других RIR при исходящих передачах». Отсюда и формула Cloud Innovation: «IP for Africa. Not Africa for AFRINIC» — IP для Африки, а не Африка для AFRINIC.

Lu Heng сформулировал принцип в заметке 72, «Билле о правах координации уникальности»: регистратор существует ради одного — чтобы номерные ресурсы интернета оставались уникальными. «Он может вести записи. Может координировать. Может защищать уникальность. Править он не может». В заметке 78 от 13 ноября 2026 года то же сказано двумя предложениями: «Свидетельство принадлежит сети. Регистратор его записывает».

Три вопроса своему регистратору

Cloud Innovation предлагает каждой сети задать регистратору три вопроса. Можете ли вы отобрать адреса, на которых работает моя сеть? Если вы отберёте их неправомерно, что вы мне должны? Если я уйду, мои адреса уйдут со мной?

«В AFRINIC ответы такие: да, немедленно; сто долларов; и нет».

Вывод компании умещается в три слова: «Own your IP».

Источники