摘要

  • Donald Trump 敦促美国各地社区接受数据中心项目，并称拒绝这些项目就意味着放弃投资、就业和税收收入
  • 随着电力成本、土地使用和社区影响引发的争议加剧，州和地方当局正在收紧项目审查

事实

随着美国部分地区对大型 AI 基础设施项目的反对声不断扩大，美国总统 Donald Trump 加大了对数据中心建设的支持力度。Trump 在 8 月底的一则 Truth Social 帖文中表示，拒绝建设数据中心的社区可能变得 "落后而贫穷"，并将该行业形容为创造就业、吸引投资和带来税收收入的 "下金蛋的鹅"。

其经济理由颇为有力。Fortune 报道称，2026 年第一季度，与 AI 相关的计算基础设施投资约占美国 GDP 的 1.4%，是上年同期占比的两倍。但全国层面对这类投资的支持，并未阻止针对具体项目的抵制。Public First 在 7 月为 POLITICO 开展的一项民调发现，41% 的受访者会反对在距离其住所 3 英里以内建设数据中心，24% 的受访者会表示支持。

一些政府已经开始改变项目的审批方式。宾夕法尼亚州州长 Josh Shapiro 于 8 月签署了一项行政命令，将 AI 数据中心移出该州的快速审批计划。新提案必须获得地方批准，并就能源可负担性、环境保护、劳动力发展和社区参与等问题作出具有约束力的承诺。该命令仅适用于宾夕法尼亚州，并非全国性措施，但它表明，地方层面的关切可以转化为开发商在施工推进前必须满足的条件。

分析

Trump 的支持让该行业在联邦层面有了一位有力的倡导者，但这并不能决定某个具体园区能否建成。数据中心开发商仍依赖地方规划决定、州级许可、公用事业协议，以及某些情况下的政府激励措施。任何一个环节出现反对意见，都可能改变项目时间表或推进条件。

这种紧张关系部分源于收益与成本出现的位置不同。对服务器、建筑和电力基础设施的投资可以支撑全国经济增长，而居民对项目的直接感受则来自当地电价、施工、土地使用、用水需求，以及与开发商议定的税收安排或激励措施。这两种视角可以同时成立，这也有助于解释，为何在全国层面支持 AI 投资的政界人士，仍可能要求对本州或本选区的项目施加更严格的条件。

对 BTW 读者而言，地方审批正和土地、电力一样，成为开发商必须尽早落实的事项。即使一处场址有可用土地和潜在的电网接入条件，如果开发商无法与公用事业公司、地方政府和周边社区达成可接受的协议，项目仍可能难以建设。

后续关注

应关注州级许可规则、地方分区规划表决，以及公用事业公司针对大型数据中心负荷提交的申报文件。专用电价、要求开发商出资升级电网，以及正式的社区利益协议，都将显示政治反对如何改变项目经济性。其他条件原本可行的场址若出现延期或重新设计，将比单看竞选言论提供更清晰的衡量依据。