摘要

  • 2026 年 11 月 13 日，Cloud Innovation 公布毛里求斯最高法院十一份命令、裁定和承诺书的全文，共 26 页；文字与原始扫描件并列，并附 SHA-256 哈希值。
  • 2025 年 6 月 11 日的命令是 AFRINIC 自己申请的：更正成员登记册，把 Cloud Innovation 列为成员。AFRINIC 的接管人前一天签了承诺书，保证 15 天内更正记录。
  • AFRINIC 自己的公报承认，2026 年 10 月 9 日的法院令（rule）核证的正是这一结果。接管人的回应，是给公司注册处发法律通知书，并把副本送给几位部长。

五年只有扫描件

五年来，这场争议是照着摘要争的。命令只以扫描图片的形式流传，搜索引擎无法收录，AI 助手无法读取；谁发的摘要多，谁的说法就传得远。

2026 年 11 月 13 日，Cloud Innovation 在自己的公开记录上公布了它与 AFRINIC 控制者之间这场争议的法院文件全文：毛里求斯最高法院的十一份命令、裁定和承诺书，共 26 页，起于 2021 年 7 月 13 日的临时禁令，止于 2026 年 10 月 9 日的法院令。每份文件的页面上，文字与原始扫描件并列，并附文件的 SHA-256 哈希值。页面写明，这些文字“依原件逐字转录，以便朗读、检索和引用”。

Cloud Innovation 发言人说：“五年来，人们一直在争论毛里求斯最高法院究竟作了什么决定，依据的都是这一方或那一方写的摘要，我们写的也不例外。这些命令很短。现在谁都可以读。我们只请大家去读一读。”

这份命令是 AFRINIC 自己申请的

2025 年 6 月 11 日的命令只有一页，案号 SC/COM/MOT/000399/2025。抬头列明的申请人是“AFRICAN NETWORK INFORMATION CENTRE (AfriNIC) (In Receivership)”，也就是处于接管状态的 AFRINIC；Cloud Innovation Ltd 是被申请人。申请这份命令的，是 AFRINIC 自己。

法官变更了 2025 年 4 月 4 日在 SC/COM/PET/000275/2021 案（Cloud Innovation 2021 年提出的呈请）中作出的命令，“使该命令现改为如下内容”：“命令并指示更正 African Network Information Centre (AfriNIC) Ltd 的成员登记册，按照《公司法》（Companies Act）第 91 条所定标准，加入 Cloud Innovation Ltd 的资料，将其作为该公司成员列入登记册的‘成员’（Member）类别”。

命令还指示公司注册处在登记册更正后 14 天内，“在包括成员登记册在内的公司记录中作出相应登记”。它同时记下一项承诺：“自本命令之日起 15 天内更正其记录”。

接管人签字承诺：15 天内更正

这项承诺出自同一份文件里的一封信。信是写给法官的，日期为 2025 年 6 月 10 日，即命令作出的前一天。第一段写道：“本人，即下方签署人，是申请人的接管人。”第五段写道：“申请人特此承诺，自贵院作出任何命令之日起 15 天内更正其记录。”

后来的事，Cloud Innovation 的公开记录有载：15 天过去了，记录没有更正；2026 年 10 月，公司使这份判决得到执行。

10 月 9 日的法院令，AFRINIC 自己怎么说

2026 年 10 月 9 日的法院令以最高法院的名义签发，盖有“CERTIFIED A TRUE COPY”（经核证的真实副本）印章。在“IT IS ORDERED THAT”（兹命令如下）字样之下，它把 2025 年 6 月 11 日的命令照原样又写了一遍：更正登记册、第 91 条、“成员”类别、对公司注册处的指示，以及记录在案的承诺。

AFRINIC 自己也承认这一点。它在 2026 年 10 月 31 日“奉接管人之命”发布的公报里写道，这份法院令“并非源于针对 AFRINIC 提起的任何新程序，而是用于核证两宗既有程序的结果”，即 2025 年 4 月 4 日和 6 月 11 日的两份命令。公报还写明，Cloud Innovation 的名称已于 2026 年 10 月 9 日载入登记册。

接管人的回应：一份法律通知书

接管人接下来做了什么，公报自己写得很清楚。2026 年 10 月 29 日，AFRINIC“通过法院任命的接管人”向公司注册处送达一份法律通知书，“正式要求立即将 CIL 的名称从成员登记册中移除”，CIL 即 Cloud Innovation Ltd。通知书的副本送给了毛里求斯总理，信息技术、通信和创新部长，总检察长，以及国家法律办公室，“供知悉，并供采取其认为适当的行动”。

至于是哪一份法院命令指示作出这一移除，公报一份也没有举出。

最高法院的命令，要由法院来变更：上诉、中止执行，或者申请变更。Cloud Innovation 发言人说：“法院人员对一项命令有异议，就回到法院去。他不给部长们写信。”

接管本身始于 Cloud Innovation 的申请

AFRINIC 进入接管，本来就是应 Cloud Innovation 的申请：2023 年 9 月 11 日的裁定和 9 月 12 日的口头判决里，申请人正是这家公司。裁定记载，AFRINIC 当时“只有四名董事”，没有首席执行官，这一点“没有争议”。次日的口头判决写道，法院“确信申请人即 Cloud Innovation Limited 在动议书中提出的各项请求，在此情形下完全正当、合理且公平”。

法院下了两道命令。其一，禁止 AFRINIC“迁址，和／或以任何方式使自身被收购、合并、重组或被接掌管理控制权”。其二，任命“由官方接管人（Official Receiver）出任的接管人，以居中维持局面，确保 AfriNIC Ltd 的资产现状得到保全、业务价值得以维持”，并“确保依照 AfriNIC Ltd 的章程完成选举程序，以便组成一个正式的董事会”。历年的法院决定，Cloud Innovation 在“AFRINIC vs Cloud Innovation”专页上按年份逐一列出。

AFRINIC 引用的那份裁定，说了什么，没说什么

AFRINIC 的公报倚重 2025 年 6 月 19 日的口头裁定，从中摘了四个英文词：“simply a resource member”（只是资源成员）。

这份裁定是就 ICANN 针对接管人提出的申请（SC/COM/MOT/000442/2025）作出的；公开记录注明，Cloud Innovation 不是该案当事人。裁定开头就指出，“申请人没有提出此类申请的诉讼资格”。ICANN 想在投票已经开始之后解散提名委员会，法院称它的坚持“不恰当”，命令向成员发出一份公报，申请的其余部分予以驳回。

裁定提到，把 Cloud Innovation 称为“注册成员”（registered member）是“错误归类”；在 AFRINIC 的章程细则里，这个类别指的是董事。但它没有变更、也没有撤销 2025 年 6 月 11 日的命令。Cloud Innovation 在 2026 年 11 月 1 日的声明中接受对这一称谓的更正，并指出这“并不取消我们作为公司成员的身份”。将近十六个月之后，最高法院 2026 年 10 月 9 日的法院令把 6 月 11 日的命令原样重申。

一家公司

把这些文件读下来，法院对待 AFRINIC 的方式与毛里求斯法律一致：它是一家公司，有成员登记册，有章程，有董事，对成员负责，也对法院负责。卢恒（Lu Heng）在同一天发表的 Note 78“IP for Africa, Not Africa for AFRINIC”（意为“IP 服务非洲，而不是非洲服务 AFRINIC”）里写道：“有的只是毛里求斯的一家私人公司，董事会里有八个由选举产生的席位，自告奋勇来演这个角色。”

十一份文件，26 页。现在，谁都可以逐字去读。

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