Resumen

  • La ComCom responde que los posibles participantes no pueden hablar durante la prohibición de colusión de cómo coordinarán el uso de las frecuencias repartidas tras la subasta. Esa conversación puede revelar sus intenciones de participar o pujar.
  • Las reglas publicadas el 1 de septiembre prohíben los contactos directos o indirectos dirigidos a influir en el resultado. Cabe impedir la participación o excluir a un postor, e incluso revocar sin indemnización una licencia ya concedida.

En la próxima adjudicación móvil suiza, una reunión sobre «sinergias» puede tener un problema de traducción: el regulador podría leer «plan de ofertas». Un interesado preguntó si podía conversar con otros posibles postores sobre compartir red mientras rige la prohibición de colusión. La respuesta de ComCom y OFCOM del 22 de octubre fue precisa: si se trata de coordinar el uso futuro del espectro adjudicado después de la subasta, esas conversaciones están prohibidas durante ese periodo.

El motivo está en el calendario. Antes del concurso, nadie sabe qué bloques recibirá. Hablar de una red compartida basada en esos bloques permite deducir quién pretende entrar y cuánto espectro desea. La información puede alterar la conducta de los demás participantes y el precio que se descubre en la puja. Según la página oficial de la adjudicación, la subasta se espera en el segundo trimestre de 2027 y los derechos estarán disponibles desde 2029.

La sección 1.4 del anexo de reglas prohíbe, desde la publicación del pliego definitivo, contactos o intercambios de información —también mediante intermediarios— encaminados a influir en el resultado. También veta anunciar estrategias presuntas, ofertas concretas u otras declaraciones capaces de orientar la participación o las pujas ajenas. No es el nombre de la sala de reuniones lo que importa; es la información que sale de ella.

El reglamento da a ComCom varias respuestas según los hechos y la fase. Una empresa coludida puede no ser admitida o ser expulsada del procedimiento. Una concesión otorgada puede revocarse sin compensación. Otras infracciones con capacidad de perjudicar a los competidores pueden llevar a excluir al responsable y repetir rondas afectadas. Si una infracción no influye en el resultado, queda la vía de una sanción administrativa. El coste potencial de hablar de más puede sobrevivir al martillo del subastador.

Preguntar públicamente al regulador dónde está la línea ha servido para aclararla. Los futuros participantes ya conocen el punto sensible: coordinar entre rivales el espectro que aún no se ha repartido.

Fuentes