摘要

  • 1999年的协议让一家美国公司独家商业注册 .tv 下的二级域名。现存文件描述的是注册运营和授权安排，并未记载国家代码根区委派权被出售。
  • 图瓦卢政府与企业文件都记载了现金、股权和注册业务，但对持股比例采用的口径不同，也不足以证明 .tv 收入单独支付了图瓦卢加入联合国的费用。

同样的两个字母承担着两类工作。在域名系统里，.tv 是图瓦卢的国家顶级域名；在商业市场里，它又可以成为客户域名中容易记忆的结尾。理解这项交易，首先要把这两层分开。

IANA 当前的根区记录将 .tv 列为国家代码顶级域名，并注明登记日期为1996年3月18日。这个记录并不是历任管理者的完整历史。ICANN档案保存的一份企业申报文件描述了后来的商业活动：位于帕萨迪纳的 The .TV Corporation International 表示，依据与图瓦卢政府的协议，它是全球独家运营 .tv 二级域名注册的机构。

该申报称，Idealab 于1999年11月提供了公司的初始资金，注册服务于2000年4月开始。公司将协议描述为独家且永久的许可，并称图瓦卢获得了重要的少数股权、一席董事会席位以及现金付款。这些说法出自企业自身的业务陈述；现存公开资料里没有找到政府签署的原始合同。

图瓦卢政府后来向联合国一次会议提交了自己的叙述。政府2001年的国别报告称，协议于1999年11月签署，签约时应付100万美元，此后自2000年1月起每季度应付100万美元；每笔付款中的25万美元在前五年存入托管账户。同一报告记载，2000年2月收到一笔1930万澳元的款项，并称截至当年7月季度付款累计约300万澳元。这些数字分别以美元和澳元记载，不能当作同一币种的一组付款相加。

有关政府股权的材料也使用了不同口径。政府报告称其持有公司普通股的20%；企业截至2000年9月的资本表则列出政府占总资本的14.92%。日期与分母均有差异，现存资料没有解释原因。应分别注明来源，而不能把两个百分比平均成一个数字。

公司提交给 ICANN 的申请显示了它如何描述这项业务。申请称，截至2000年9月25日，已注册超过10万个 .tv 名称，其中超过45%来自美国以外。这些数字由申请方提供，并非独立审计；它们统计域名注册，并不代表用户人数、视频流量或公共收益。文件把市场推广和注册运营作为相互关联的商业工作来呈现。

2000年9月5日，联合国大会接纳图瓦卢为第189个会员国。决议记录了接纳事项，没有把它归因于 .tv 收入。同期的一些报道把新域名收入与政府财政和会费联系起来，但现存资料不足以证明单靠这笔收入就促成了入会。

这一区分很重要。企业文件谈的是二级域名的注册运营与商业销售；IANA 记录的是 DNS 根区中的顶级域名。现有材料支持 .tv 注册和营销方面存在商业协议，却不能证明图瓦卢转让了国家代码的所有权，或放弃了对根区委派的所有决定权。将其称为“出售了 .tv”会把不同层次混为一谈。

来源与限制

尚未找到原始许可合同。注册量来自企业自报；持股比例使用不同分母；联合国决议也没有把入会和域名收入联系起来。这些材料无法证明独立核验的注册总量、实际视频用途、扣除成本后的财政净价值或每笔收入的具体去向。