摘要

  • 2009 年欧盟要求 Microsoft 向欧洲经济区内、以 Internet Explorer 为默认浏览器的合格 Windows 用户提供选择屏。执行依赖 Windows Update 的识别规则；Windows 7 SP1 上市后，这条规则没跟着更新。
  • 欧盟认定 2011 年 5 月至 2012 年 7 月有 1530 万名应看到选择屏的用户被漏掉。修复约半页代码，罚款 5.61 亿欧元。

法律承诺要通过更新服务器

欧盟委员会 2009 年 12 月的说明明确了选择屏的接收对象：欧洲经济区内使用 Windows XP、Vista 或 7、并把 Internet Explorer 设为默认浏览器的人。Windows Update 负责送达。界面列出十二款浏览器，前五款直接显示，其余七款横向滚动查看；名单每半年更新。纸面承诺写得细，真正筛选接收者的却是 Microsoft 的更新系统。

2013 年欧盟决定书把执行链拆成两段：服务器端识别代码决定哪些电脑收到软件包，电脑端程序负责把选择屏显示出来。Microsoft 于 2010 年 2 月 23 日开始分发。工程师还留下提醒：Windows 推出 Service Pack 时，识别代码也要更新。屏幕即使写好了，没被服务器选中的电脑仍看不到。

SP1 变了，筛选名单没变

Windows 7 SP1 于 2011 年 2 月 22 日发布，预装 SP1 的新电脑随后进入欧洲市场。决定书指出，更新系统本该识别这批符合条件的电脑，却没有改规则。最讽刺的一环来自内部清单：自动工具把浏览器选择屏错误列为 SP1 自带组件，实际上 SP1 并不包含它。一名工程师提醒过要处理选择屏；负责发布的另一名工程师依赖错误清单，交接处把责任漏掉了。

2011 年 12 月的合规报告仍称分发已经完成。Microsoft 后来承认报告应当写明 SP1 用户被漏掉。累计安装数字也被修正：原先报 525,214,680 次，实际约 4.71 亿次。巨大总数并不能证明每个该收到的人都收到；漏掉一整类机器时，总量仍能继续增长。

2800 万台与 1530 万人

Microsoft 在 2012 年 7 月的声明称，约 2800 万台运行 SP1 的电脑未收到选择屏软件，并承认识别规则没有随 SP1 更新。公司称 7 月 3 日开始补发。这个数字统计的是没装软件包的 SP1 电脑；法律义务针对的，是其中位于欧洲经济区、且以 IE 为默认浏览器的用户。

欧盟最终决定区分了约 3000 万次未安装与 1530 万名应看到却没看到屏幕的用户。委员会把违规期定为 2011 年 5 月 17 日至 2012 年 7 月 16 日，共十四个月。约半页代码修正识别逻辑，7 月 16 日基本完成分发。2013 年 3 月 6 日，欧盟对 Microsoft 处以 5.61 亿欧元罚款。

半页代码不是给每行代码标价。它揭示了真正的控制点：承诺、界面和报告都可以存在，决定用户有没有选择权的，是更新系统里那条能否认出他的规则。