摘要

  • ICANN 的 AGP 历史记录说明，通常为五天的增名宽限期允许纠正误注册；批量“品尝域名”则利用同一退款窗口测试流量和广告收益。
  • ICANN 2009 年 8 月的执行报告把临时的每笔 0.20 美元收费与后来的超额删除不退注册费政策分开记载，并报告 2008 年 6 月至 2009 年 4 月 AGP 删除量下降 99.7%。

五天退款，成了批量试错的成本补贴

注册域名时打错字，五天内撤销并退款，是合理的纠错工具。ICANN 对增名宽限期的回顾也提到它可处理部分错误和欺诈注册。但同一条退款规则还给批量买家一张免费期权：一次拿下大量名字，短暂观察哪些名字能带来访问或广告收入，留下赢家，其余在费用落账前退掉。盈利测试归买家，反复注册和删除的处理成本则由整个域名系统承受。

因此，政策争议的核心并不是删掉五天窗口。那会同时惩罚真正的输入错误。关键是怎样让大量、反复的退货不再免费。ICANN 董事会 2008 年 6 月 26 日通过的 GNSO 建议设定每家注册商的月度界线：净新增注册量的 10%，或 50 个域名，两者取较高值。超过界线的宽限期删除，正式共识政策不允许注册局继续退还注册费。普通纠错留着，规模化免费试错要付账。

先收二角钱，再拿走注册费退款

正式政策生效前，ICANN 已用预算动手。2009 年的执行报告记载，2008 年 7 月 1 日至 2009 年 6 月 30 日的临时预算条款，把超出同一月度界线的删除计为交易，每笔征收 ICANN 的 0.20 美元费用。数额不大，但批量退货从完全免费变成有成本。董事会在 2008 年 6 月同场批准预算和政策建议，二者却是不同工具；批准建议也不是政策立即生效。

ICANN 在2008 年 12 月 17 日发布实施安排，其共识政策目录把正式生效日列为 2009 年 4 月 1 日。新政策沿用 10% 或 50 个的较高门槛，但超额删除的代价不再只是二角钱，而是失去注册局原本会退回的注册费。注册商可凭书面材料，为特殊情况申请豁免；这给异常的正当错误留路，并未恢复批量试用的常规退款。

ICANN 的算例揭示价格变化。一家注册商当月注册 1,000 个域名，在宽限期内删掉 300 个，净新增是 700 个。按 10% 计算可退款 70 个，超额 230 个。临时预算收费合计 46 美元；若正式政策下每个损失的退款按 6.75 美元计算，合计 1,552.50 美元。这些数字来自 ICANN 的示例，实际失去的退款取决于相应注册局的收费。更重要的是算式的方向：不赚钱的名字越多，免费的试错就越不像免费。

降幅有力，测量对象必须说准

ICANN 的 2009 年 8 月报告比较 2008 年 6 月和 2009 年 4 月，称提供 AGP 的顶级域名中，宽限期删除量下降 99.7%。比较窗口包含 2008 年的二角钱措施，也包含 2009 年 4 月开始生效的退款限制。统计单位是一次 AGP 删除，不是对注册动机逐个读取的记录。数字显示大规模退货对价格十分敏感；它不能单独分配两项措施各自贡献多少。

ICANN 继续发布执行报告。2010 年拟提交的最终报告公告称结果持续，GNSO 当时认为无需追加政策工作。即使不照单全收机构的胜利宣言，文件顺序仍清楚：先让超额删除产生交易费，再使超额退款失效。五天纠错窗没有死，批量免费试错的生意却失去了支点。