Resumo

  • O histórico da ICANN sobre o AGP descreve o período geralmente de cinco dias para corrigir registros. A degustação de domínios usava o mesmo reembolso para testar tráfego e receita publicitária de lotes grandes de nomes.
  • O relatório de agosto de 2009 distingue a cobrança provisória de US$0,20 por exclusão excedente da política posterior que suspendia o reembolso. Os cancelamentos AGP nos TLDs que ofereciam o prazo caíram 99,7% de junho de 2008 a abril de 2009.

A devolução gratuita virou uma opção comercial

O prazo de graça tinha uma finalidade simples. Quem digitasse um domínio errado poderia cancelá-lo logo; o registrador receberia crédito do operador do registro e corrigiria a transação. A ICANN descreve também a correção de certos registros fraudulentos. Mas a regra se prestava a outro uso: adquirir milhares de nomes, observar por alguns dias quais geravam visitas ou publicidade, manter os promissores e devolver os outros antes de pagar. O ganho da seleção ficava com o comprador. A infraestrutura tinha de processar o vaivém.

Era possível mudar esse cálculo sem acabar com a correção de erros. A diretoria da ICANN, em 26 de junho de 2008, aprovou a recomendação do GNSO para cada registrador e cada mês: os reembolsos poderiam cobrir o maior entre 10% dos novos registros líquidos e 50 nomes. Acima desse limite, a política de consenso impediria o operador de devolver a taxa do nome excluído no período de graça. O pequeno conserto sobrevivia; a esteira de devoluções em massa ganhava um preço.

A primeira cobrança era pequena; a segunda, nem tanto

Antes de a política entrar em vigor, a ICANN aplicou uma disposição no orçamento fiscal de 2009. O relatório oficial situa a medida entre 1º de julho de 2008 e 30 de junho de 2009: exclusões além do mesmo limite mensal eram contabilizadas como transações, a US$0,20 cada. Parece pouco até virar milhares de tentativas. A diretoria aprovou o orçamento e a recomendação de política na mesma reunião de junho, mas uma medida de caixa não era a regra permanente de reembolso.

O aviso de implementação de 17 de dezembro de 2008 preparou a nova regra. A lista oficial de políticas de consenso fixa 1º de abril de 2009 como data efetiva. A franquia era a mesma, mas cada exclusão excessiva perdia a devolução da taxa do registro. O valor dependia do preço cobrado pelo operador do TLD. Havia uma exceção para circunstâncias extraordinárias, mediante pedido documentado. Ela preservava espaço para acontecimentos incomuns; não reabria uma assinatura ilimitada de devoluções gratuitas.

A ICANN publicou um exemplo numérico. Um registrador faz 1.000 inscrições e cancela 300 durante o AGP. Os registros líquidos somam 700, e a franquia de 10% chega a 70. Restam 230 exclusões excedentes. A medida provisória custaria US$46; se o reembolso perdido fosse de US$6,75 por nome, a política custaria US$1.552,50. O exemplo vem do relatório: US$6,75 ilustra um preço, não o preço universal. O ponto econômico é a distância entre uma taxa marginal modesta e o custo de perder o reembolso da inscrição.

A porcentagem mede exclusões

O balanço de agosto de 2009 registra 99,7% menos exclusões durante o AGP, comparando junho de 2008 com abril de 2009 nos TLDs que ofereciam esse período. A janela inclui a cobrança a partir de julho de 2008 e a entrada da política em abril de 2009. O contador marca cancelamentos, não a intenção de cada registrante. Ele revela uma reação forte ao novo custo e não divide, sozinho, a contribuição de cada etapa.

A ICANN continuou a publicar avaliações. Em novembro de 2010, afirmou que o resultado persistia e que o GNSO não via naquele momento necessidade de outra política. Esse juízo é da instituição. A sequência registrada é mais instrutiva que o discurso de vitória: cobrar por devoluções em excesso e depois negar o reembolso maior. O prazo de correção permaneceu; a gratuidade da aposta em lotes enormes acabou.