• CMA 正在审查 Nexfibre 拟以 20 亿英镑收购 Substantial Group（包括 Netomnia）的交易，法定截止日期为 12 月 15 日
  • 该交易可能使 VMO2 与 Nexfibre 的合计覆盖场所数从 3 月的 770 万增至近 1,000 万

事实

Competition and Markets Authority 正在对 Liberty Global、Telefónica 和 InfraVia 通过其合资企业 Nexfibre 拟议收购 Substantial Group 的交易开展第二阶段调查。各方于 2 月就这笔 20 亿英镑交易达成协议；CMA 于 7 月 1 日应并购各方请求，依照快速程序将其转入深入审查。法定截止日期为 12 月 15 日。

Substantial 旗下包括 Netomnia 光纤网络，以及 YouFibre 和 Brsk 零售业务。根据 Light Reading 引述的数据，截至 3 月，Virgin Media O2 与 Nexfibre 的合计网络已覆盖 770 万处场所；纳入 Netomnia 后，这一数字可能接近 1,000 万。

CITYFIBRE 反对这项交易，并认为网络之间的重叠将削弱基础设施层面的竞争。Nexfibre 表示，扩大后的平台将成为在批发市场上挑战 Openreach 的更强大力量。

评估

CMA 必须评估同一交易带来的两种不同影响。纳入 Netomnia 将扩大 Nexfibre 的规模和光纤覆盖范围，并拓宽其销售批发接入服务的基础。与此同时，在网络已经重叠的地区，合并会让原本分别受控的基础设施不再独立，而这些基础设施原本可以争夺同一批客户。

仅凭覆盖场所数无法得出结论。只有当互联网服务提供商能够以可行条款购买接入，并将足够多的客户连接接入其中时，批发网络才真正参与竞争。规模有助于这种模式运作，但本地网络重叠仍可能减少特定地区可选的物理网络数量。

对 BTW 读者而言，关键问题是收购后还有哪些网络保持独立：重叠地区由多少张彼此独立的光纤网络提供服务，以及第三方服务提供商能否便捷地从扩大后的 Nexfibre 平台购买容量。

关注事项

应关注 CMA 在 12 月 15 日截止日期前对本地网络重叠作出的认定，以及提出的任何补救措施。若监管机构批准交易，批发接入承诺、网络资产剥离或其他条件将显示其计划如何维护竞争。交易一旦获批，后续的第三方 ISP 协议将进一步显示，网络规模扩大是否带来更广泛的批发使用。