Summary

  • Рекомендации ICU C15 и C16 включены в изданный кодекс Ofcom для сервисов общения пользователей. Поправки выпущены 12 октября и действуют со 2 ноября; о самом решении регулятор сообщил ещё в июне.
  • C15 предусматривает письменный внутренний протокол, собственные индикаторы сервиса, команду с достаточно высокопоставленными участниками и разбор решений по окончании кризиса либо через 90 дней после начала.
  • C16 отдельно предусматривает специальный канал для связи правоохранительных органов с крупными сервисами среднего или высокого риска по перечисленным категориям вреда.

Сигнал снаружи, решение внутри

У Ofcom есть инструмент публичного уведомления по разделу 175(3) закона об онлайн-безопасности. Кодекс требует, чтобы поставщик принял такое уведомление во внимание наряду со своими индикаторами. Дальше действует его собственная оценка: кризис уже начался или, вероятно, начнётся. Регулятор способен обратить внимание на опасность, а исполнитель определяет время включения режима.

В тексте кризис описан как чрезвычайная ситуация с серьёзной угрозой общественной безопасности Великобритании. Она с высокой вероятностью связана с существенным ростом соответствующего незаконного контента на сервисе: рост мог вызвать кризис или стать его следствием. Перечень включает терроризм, ненависть, преследование, угрозы, оскорбительное поведение и преступление иностранного вмешательства. Протокол C15 относится к крупным сервисам со средним риском хотя бы в одной категории и к любым сервисам с высоким риском. Специальный канал C16 относится только к крупным сервисам со средним или высоким риском. Это две разные границы применения.

Поставщик выбирает признаки, регулярно их отслеживает и пересматривает, когда они теряют актуальность. В письменном плане должны быть названы ответственные руководители, порядок сбора команды и способы быстрого запуска мер по снижению риска. Публиковать план не требуется. Такой подход учитывает особенности отдельной площадки, но оставляет порог срабатывания за её закрытой дверью.

После включения режима идёт второй отсчёт. Когда кризис закончится — или по прошествии 90 дней с его начала, если это случится раньше, — сервису рекомендуют записать ключевые решения, оценить план и устранить обнаруженные недостатки. Отчёт может остаться внутренним. Для проверки нужна последовательная запись: индикатор, решение, команда, действие, разбор. Сводка об удалённом контенте её не заменит.

Ofcom принял решение в июне, выпустил поправки в октябре, а 2 ноября ввёл новые версии кодексов взамен прежних. Меры рекомендованы как способ исполнения уже существующих обязанностей; иной способ требует документированного обоснования. Изученные официальные документы не называют сервис, включивший протокол в первый день его действия.

Официальные первоисточники