要約

  • nexfibreとSubstantialは、CMAが暫定的に示した競争上の懸念に対する救済策を提案していない。
  • CMAは取引禁止を候補に挙げ、独立事業の売却案は特定していない。実行可能な代替策の意見期限は10月27日17時。

CMAの救済策募集で目を引くのは、案の多さではない。取引当事者の提案欄が空いていることだ。

10月20日付の文書で、CMAはnexfibreとSubstantialから暫定的な競争懸念への対応案が提出されていないと明らかにした。そこで第三者に意見を求め、実際に機能する代替策も募っている。締切は10月27日火曜日の17時。

問題の起点は、10月2日の中間報告だ。CMAは、計画中の買収が両社のFTTP網の重なる範囲で固定ブロードバンドの卸売供給競争を大きく損なう可能性があると暫定的に判断した。最終判断はまだ出ていない。今回の募集は、調査の終わりにも懸念が残る場合、何をすればよいのかを問う。

文書は取引禁止を候補として挙げる。一方、独立した事業を切り出して売る構造的な代案は特定していない。より細かな救済策には運営の詳細な知識と当事者の相当な協力が必要だ、とCMAは説明する。この案件では、売却できる独立事業を見つけられていない。

CMAは、どの案が有効かについて暫定判断すらしていない。第三者には、競争懸念を解消できるか、導入にいくらかかるか、措置が釣り合っているか、顧客利益をどう守るかを示すよう求めている。顧客利益には価格、品質、選択肢、革新が含まれる。

「案が提出されていない」と「案が存在しない」は同じではない。CMAが述べたのは、独立事業の売却案を特定できず、別案を評価する材料を求めているということだ。実務的な提案なら、対象となる設備や義務、運営主体、卸売顧客の選択肢、履行確認の方法まで示す必要がある。

「競争を守る」という標語だけではネットワークは運営できない。責任者、日程、費用、監視データ、違反時の措置が要る。CMAは問題と締切を示した。空欄を埋める時間は短い。

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