• 美国反对英国提出的相关方案，这些方案可能要求社交媒体和视频平台更加突出地展示特定新闻提供方
  • 英国尚未决定哪些出版机构可被认定为可信，也未确定平台将被要求以何种方式提高这些机构的可见度

事实

美国政府对英国一项可能要求社交媒体平台更加突出地展示特定新闻提供方的提案提出异议。华盛顿在 9 月 2 日的一份回应中，对英国将如何判定哪些机构可信，以及相关规则可能如何影响独立出版机构和美国科技公司表示担忧。

该提案源自英国 6 月发布的媒体绿皮书。绿皮书探讨一项立法方案，该方案可能要求社交媒体平台以及可能被纳入范围的视频分享平台，让来自公共服务媒体及其他符合条件的全国性和地方新闻出版机构的新闻得到更突出展示，也更容易被发现。政府表示，任何机制都应保持灵活并以结果为导向，而不是规定单一技术方法。

英国尚未确定“可信新闻提供方”的认定标准。政府表示，可以将《Online Safety Act》对“获认可新闻出版商”的定义作为起点。英国出版行业团体和 National Union of Journalists 也警告，不应允许国家决定哪些新闻报道获得优先待遇。

分析

实际问题在于，如何把一项媒体规则转化为平台功能。如果英国推进该方案，平台需要有办法识别符合条件的出版机构，将这一资格与这些机构的账号和内容关联起来，进而让英国用户更容易找到相关内容。

政府尚未说明，这是否需要调整信息流排序、搜索结果、专门的新闻专区，还是界面的其他部分。政府还在考虑，突出展示应始终启用，还是只在选举、社会秩序动荡或其他危机等时期启用。

因此，“可信出版机构”的定义不只是政治争议。平台在围绕该规则构建或测试系统之前，需要明确哪些机构符合条件、规则何时适用，以及达到何种可见度才算合规。对 BTW 读者而言，值得关注的关键变化将是，监管要求成为决定用户看到什么的系统的一项输入因素。最终规则将决定平台需要在多大程度上专门针对英国调整这些系统。

值得关注

需关注政府计划发布的白皮书，以及对“可信新闻提供方”的任何定义。关键细节包括哪些平台受该规则约束、突出展示是持续实施还是由特定事件触发、用户如何控制这一安排，以及如何衡量合规情况。这些决定将表明平台实际必须构建或改变什么。