Summary

  • Ofcom认定Tismi在号码转分配前的客户审查、转分配后的风险监控和滥用报告的正式记录处理上均有缺陷，处以43.75万英镑罚款。
  • 监管机构称约36.6万个转分配号码在两年多时间里暴露于潜在滥用风险，并要求Tismi拿出新管控措施的实际证据。

报警响了有人接，不代表楼里装了报警系统。Ofcom在已结案的Tismi调查中承认，这家公司面对外部机构的询问和投诉，有及时回复的证据。但它没有正式的书面流程，持续处理并记录号码滥用报告。10月21日宣布的43.75万英镑罚款，正是从这道缺口，以及前后另外两道缺口算起。

英国号码先由Ofcom分配给电信服务商，服务商再将号码交给企业客户。号码可以转手，原持有者的责任不会跟着甩出去。Ofcom认定，至少从2022年11月15日至2025年1月1日，Tismi在转分配前未对客户和号码用途做适当尽调；转分配后也缺少充分机制，重新评估客户风险、发现滥用并纠正违规。到了外部报告滥用的环节，又没有可靠的书面处理记录。三道关分别出问题，不能靠一次迅速回信补上。

据Ofcom公告，约36.6万个已转分配号码在两年多时间里处于潜在滥用风险之下。调查中发现，其中一些号码被用于骚扰和诈骗电话。2025年6月，Ofcom命令Tismi封锁若干指定手机号码的来去电与短信，Tismi执行了封锁。这是对具体号码踩刹车；这次结案追问的是整条转分配链条上的日常把关。

罚款也有清楚的计算过程。Ofcom原定62.5万英镑，因为Tismi承认责任并节省调查资源，给予30%和解折扣，最终为43.75万英镑，款项交英国财政部。监管机构还考虑了公司的配合，以及收到调查通知后数月内推出的新流程。现在Tismi须提交证据，说明事前审查、持续监控和收到滥用报告后的应对怎样运作。

Ofcom的号码转分配良好实践指南发布于2022年11月，恰在监管机构认定的违规期起点。这份指南在案件里变成了可核查的提问：交出号码前查了谁，交出之后盯了什么，报警时留下了怎样的记录。