摘要

  • 2026财年，ICANN Operations的收入与支持资金比费用多1,837万美元；New gTLD Program分部的费用则比收入与支持资金多3,599.4万美元，以上均为计入投资收益前的计算差额。
  • 投资收益分配后，合并净资产增加1,806.6万美元。这个结果既不抹平新 gTLD 分部的差额，也不等于超预算，更不是对内部控制有效性的审计结论。

ICANN于10月14日公布截至2026年6月30日的FY26审计财报。新闻公告把年末现金与投资合计称为 Funds Under Management，约为5.42亿美元，全年增加约700万美元。要理解这个总数如何形成，得看审计报告中的分部附表：持续性业务与新 gTLD 计划并非同一项财务结果。ICANN公布审计报表的公告

报告将ICANN分为ICANN Operations与New gTLD Program两个分部；PTI作为关联机构单列，合并时抵销内部往来。FY26分部表显示，ICANN Operations收入及支持资金为1.71332亿美元，费用为1.52962亿美元，计入投资收益前相差正1,837万美元。New gTLD分部相应两项为311.5万美元与3,910.9万美元，差额为负3,599.4万美元。这里的“分部”是报告口径，并非各自独立的法人。FY26审计报表分部附表

投资收益被分配至两个分部：ICANN Operations为2,601.1万美元，New gTLD Program为967.9万美元。计入收益后，两者的净资产变动分别为增加4,438.1万美元、减少2,631.5万美元，合并后净资产净增1,806.6万美元。由此可以看出，合并净资产上升与新 gTLD 分部投资收益前的缺口并不矛盾；这也不能证明项目无力偿付，或某项费用应在同一年度由申请费逐笔覆盖。

对比FY25，New gTLD分部投资收益前的差额从负2,884.2万美元扩大到FY26的负3,599.4万美元。ICANN Operations则从正887.9万美元升至正1,837万美元。报表附注称，新 gTLD 分部费用包括2012轮、Grant Program和2026轮的项目开支；2026轮费用列为2,722.8万美元。报告同时说，截至6月30日申请仍在受理，申请窗口于8月12日才关闭。这份财报记录的是申请窗口结束前的开发费用，尚不能显示窗口关闭后的完整收入情况。费用附注与FY25分部比较

费用附注还有一处小额未勾稽：列出的2012轮697.8万美元、Grant Program 494.1万美元、2026轮2,722.8万美元，合计3,914.7万美元，比分部表的3,910.9万美元多3.8万美元。报告没有解释这些项目金额是否重叠，或如何与分部合计调节。差额约为该分部费用的0.1%；这是需要澄清的披露细节，并非审计报表错报的证据。

Baker Tilly US, LLP的审计意见范围也有限。审计师认为，合并报表在所有重大方面公允列示ICANN的财务状况、净资产变动和现金流，符合美国公认会计原则。报告称合理保证水平很高但并非绝对保证。审计师为设计审计程序了解了内部控制，但明确表示没有评价其有效性，也不对此发表意见。独立审计师报告

因此，准确的读法既不是“ICANN的运营部门在FY26亏了3,600万美元”，也不是“净资产增加证明每项业务都由自身收入支撑”。审计表支持更窄的结论：计入各自投资收益前，ICANN Operations为正，新 gTLD 计划为负；合并数字把两者加在一起。

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