Summary

  • ICANN 按 1000 份申请设计了 7000 万美元的实施成本回收额。财务委员会获悉，本轮来了约 1600 份申请，相关收费约达 1.1 亿美元。
  • 员工预计通过申请量退款，把超过实施成本的部分退给符合条件的申请人。实际退款还要按最终成本、缴费状态、申请时的选择及优惠收费核算。

收费设计时，ICANN 给收银机安排了 1000 位客人。约 1600 份申请排队进来，收银机倒是忙得很。10 月 22 日公布的财务委员会纪要记载：用于实施工作的收费部分，原本预计收回 7000 万美元；员工称实际收取约 1.1 亿美元。两数相减约为 4000 万美元。员工预计把超过实施需要的款项，通过申请量退款交还申请人。

退钱不能靠把 4000 万美元平均除以 1600。申请人指南规定了两道门槛：申请超过 1000 份，且实施成本已经收回。申请人在提交时就要选是否领取可能出现的退款；当时放弃，事后便失去申领机会。只有已付费申请符合资格，申请人支持计划下的优惠申请按实付费用比例计算。最终金额还取决于最终实施成本。ICANN 的费用问答也把这笔钱与撤回申请时的退款分开。

该花在实施上的 7000 万美元另有回程路线。员工向委员会说明，其中 3500 万美元补回 Project Fund，另 3500 万美元补回 2012 轮申请费资金。同一份纪要还记下一项单独建议：把 2026 财年约 2000 万美元运营盈余转入 Project Fund。前者是实施成本回补，后者是运营盈余调拨。名字里都有“基金”，不代表可以放进同一个抽屉。

James Galvin 与 Byron Holland 回避了实施费用回补和申请量退款的讨论；纪要没有写回避原因。委员会还要求把这些资金的用途讲清楚。下一份真正能让人核账的文件，应列出最终实施成本、已缴费且选择退款的申请数、优惠申请的算法，以及何时付款。收钱那页已经公开，找零那页该跟上。