Why AFRINIC needs certainty beyond Mauritius’ constitution

AFRINIC 2025年9月的选举凸显了薄弱宪法保障的危险，存在被操控的风险并侵蚀治理信任。

• 2025年9月的选举暴露了AFRINIC选举被操控的风险。
• 薄弱的宪法保障削弱了治理完整性。

九月选举在脆弱的法律基础上进行

AFRINIC 2025年9月的董事会选举于9月10日至12日举行，并由法院指定的接管人监督，再次引发了强烈的批评声浪。八名董事被宣布当选，但该过程公然无视AFRINIC的章程和毛里求斯的《公司法》。

观察人士指出，六月份的选举因一票代理投票而被废止，这本身就是一个警示信号。然而，AFRINIC并未加强保障措施，反而在一个充满矛盾的法律框架下继续推进。《非洲商业》的报道和ISOC的分析都强调，缺乏明确、可执行的规则使得外部行为者得以重塑选举流程。

对于批评者来说，这不是民主，而是被操纵的剧场：一个脆弱的宪政环境，其中法院命令取代了成员权利，而章程被抛诸脑后。

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一部未能保护成员的章程

AFRINIC崩溃的核心在于其无法维护自己的章程。九月份的选举违反了关于提名委员会中立性的条款，剥夺了成员的代理投票权，并在未经成员批准的情况下更改了董事任命程序。这些违规行为均破坏了AFRINIC应由其社群而非法院或政府运行的这一原则。

法律专家警告称，毛里求斯薄弱的宪法保障使得这种越权行为成为可能。通过将AFRINIC宣布为“申报公司”，国家赋予了自己与该注册机构成员驱动模式不符的权力。这一法律框架非但未能解决争端，反而为进一步的操控打开了大门。

接管人的越权加剧了功能失调

接管人的职责原本仅限于六月，却将其角色延伸至九月，并重新设计了选举程序。批评者认为，这已超出了协助的范畴，而成为规则制定——直接违反了AFRINIC的章程。

矛盾之处十分明显：六月选举因一票代理争议而被废止，但九月选举中大规模的权利剥夺和章程违反行为却被允许。这种不一致说明了毛里求斯宪法监督的脆弱，未能为成员权利提供真正的保护。

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超越毛里求斯：捍卫互联网治理

AFRINIC的案例表明，在宪法保障薄弱的司法管辖区托管全球互联网机构存在风险。允许一国政府或法院推翻成员驱动的流程，开创了威胁整个多利益相关方模式的先例。

除非AFRINIC恢复可信的选举并尊重其章程，否则其2025年9月的选举结果不应被承认。否则，这将使任意治理合法化，并将非洲的互联网暴露给政治和司法利益的俘获。