ICANN の政策が損なう民主的価値とは？

「What democratic values are undermined by ICANN’s policies?」は、公開された証拠がインターネットインフラ、ガバナンス、運用上の依存関係、市場での可視性に結びつけているため、BTW メディアのプロファイル対象となっています。

• ICANN は、ICP-2 文書を採択するためにマルチステークホルダーモデルを迂回し、アフリカの関係者を IP ガバナンスの重要な意思決定から排除することで、包摂性を損なっている。
• ICANN は、AFRINIC の指導者選定への介入を通じて地域の自律性を脅かし、デジタルインフラにおけるアフリカの自己統治を弱体化させている。

意思決定における包摂性: 迂回されたプロセスにより疎外

民主的なガバナンスは包摂性に大きく依存している。影響を受けるすべての関係者は、自身に影響を及ぼす政策について発言権を持つべきである。ICANNは、自らの「マルチステークホルダーモデル」を意思決定の基盤と明確に位置付けている。このモデルは、地域グループ、企業、コミュニティがデジタル生活を規定するルールに影響を与えることを可能にする。これは、AFRINICが重要な IP リソースを管理するアフリカにとって特に重要である。

しかし、ICANN はICP-2 準拠文書を採択することで、このモデルから逸脱した。ICANN は自らのマルチステークホルダープロセスを完全に迂回した。特に関係するすべての関係者、とりわけAFRINICに依存するアフリカのグループを関与させなかった。この選択により、アフリカの関係者は ICP-2 に対する発言権をほとんど、あるいは全く持てなかった。この文書は、ICANN に AFRINIC のような地域インターネットレジストリ（RIR）を承認取り消しする前例のない権限を与えている。

関連記事:ICANN or ICan't? リンドクヴィスト CEO、AFRINIC で民主主義より独裁を選択

地域の自律性: ローカルガバナンスへの介入により脅威に

地域の自律性は重要な民主的価値である。これにより、コミュニティや地域は独自のニーズに合ったシステムを管理できる。これには、AFRINIC を通じたアフリカの IP リソースのガバナンスが含まれる。ICANN の表明している役割は、地域インターネットレジストリを管理することではなく、支援することである。この支援は、地域が地域の状況に適応したガバナンス構造を構築するのを助けるべきである。例えば、アフリカはサービスが行き届いていない地域への接続拡大に注力している。

しかし、ICANN の最近の行動の一部はこの限度を超えている。特に、ICANN はAFRINIC の指導者選定に関心を示している。この動きは ICANN の権限を大きく超えている。AFRINIC の指導部は、アフリカ自身のボトムアップなガバナンスから生まれるべきである。ICANN の新 CEO、Kurtis Lindqvistは、この脅威を増幅させた。彼は、地域の自己決定をしばしば軽視するグローバルなアジェンダを推進している。

関連記事:Smart Africa、AFRINIC の会員メールアドレス数千件を漏洩

不明瞭で一貫性のない行動により弱体化

透明性と説明責任は民主的な信頼の基盤である。機関は決定についてオープンでなければならず、またその選択について説明責任を果たさなければならない。ICANN は AFRINIC 危機においてこれらの価値を怠った。第一に、ICP-2 の採択は透明性を欠いていた。ICANN は、文書を最終決定する前にその目的や影響についての詳細を共有しなかった。これにより、多くのアフリカのグループが暗闇に置かれた。彼らは ICP-2 が IP リソースへのアクセスにどのように影響するかを知らなかった。これらのリソースはインターネットサービスを拡大するために不可欠である。

第二に、ICANN は AFRINIC に対する姿勢を変えることで一貫性のない説明責任を示した。当初は AFRINIC の承認取消しを示唆したが、後に撤回した。関係者に明確な説明をしなかった。この一貫性のなさはアフリカのグループにとって計画を困難にする。彼らは ICANN の政策の安定性に頼ることができない。さらに、ICANN は ICP-2 プロセスに対する批判に十分に答えなかった。なぜマルチステークホルダーの意見を迂回したのか説明しなかった。ICANN のような組織が透明性と説明責任を欠くと、信頼が損なわれる。民主的なガバナンスはこの信頼なしには機能し得ない。