Summary

  • L’APNIC réservait de petits blocs de son dernier /8 IPv4 aux réseaux arrivant après la pénurie. Une fois servis, leurs détenteurs pouvaient emprunter la voie ordinaire des transferts.
  • Tomohiro Fujisaki a proposé de fermer cette issue. Son prop-116 est passé d’une interdiction générale à un délai de deux ans, puis à cinq ans lors d’APNIC 44. La règle est entrée en vigueur en novembre 2017.
  • Les cinq ans courent depuis l’attribution initiale, y compris en cas de fusion ou d’acquisition. Si le besoin initial disparaît pendant ce délai, le bloc revient à l’APNIC.

Le dernier tiroir avait une sortie

Sur le tiroir, l’étiquette disait en substance : « à garder pour les prochains arrivants ». Le tiroir contenait 103/8, la dernière grande réserve IPv4 de l’APNIC. La règle distribuait une petite portion à chaque membre admissible ; la procédure de transfert, elle, ouvrait une autre porte. L’explication publiée par l’APNIC en 2016 décrit le scénario : créer de nouveaux comptes, recevoir plusieurs portions, puis les réunir sous un compte existant. Le guichet limitait la quantité. La sortie pouvait contourner l’intention.

Tomohiro Fujisaki a inscrit son nom au bas du prop-116. La première version, déposée en septembre 2016, interdisait les transferts de 103/8. Elle a échoué à APNIC 42. Une version ultérieure a remplacé l’interdiction par deux années d’attente ; APNIC 43 a également refusé de conclure. La question avait quitté le domaine des slogans. Il fallait préciser quelle liberté de transférer subsisterait et à partir de quelle date.

Une horloge réglée dans la salle

À APNIC 44, en septembre 2017, les participants ont demandé cinq ans au lieu de deux. Fujisaki a accepté. Ils ont aussi retiré la clause qui aurait fait cesser la restriction après épuisement du 103/8. Le compte rendu officiel consigne ces deux retouches. La sixième version a obtenu le consensus au SIG puis à l’assemblée des membres. Le conseil exécutif a suspendu provisoirement les transferts concernés pendant que le texte se stabilisait ; l’application a commencé le 20 novembre.

Le détail le plus puissant tient en trois mots : attribution initiale. L’avis d’application précise que les transferts déjà effectués restaient acquis, mais qu’un détenteur d’un bloc transféré devait lui aussi attendre cinq ans à compter de sa première attribution avant de le céder de nouveau. Le changement de propriétaire ne donne pas une nouvelle jeunesse au compteur. La politique actuelle maintient ce délai pour les blocs issus de 103/8. Les conditions de transfert incluent les fusions, acquisitions et réorganisations. Un bloc dont le motif initial d’attribution s’évanouit pendant ces cinq ans doit être restitué.

L’APNIC n’a pas publié le nombre de transferts opportunistes empêchés par cette horloge. Le choix institutionnel est pourtant tangible : une réserve destinée aux suivants porte désormais une date qui suit chaque bloc. Fujisaki était arrivé avec l’idée d’une porte murée ; la communauté a installé une serrure qui s’ouvre après cinq ans.

Documents originaux