Résumé

  • Izumi Okutani et Terence Zhang Yinghao ont contesté en 2011 la promesse faite par un LIR recevant sa première allocation APNIC : quitter en un an l’espace IPv4 déjà fourni par son opérateur amont.
  • Leur premier texte proposait une exception fondée sur 80 % d’utilisation. Après la discussion d’APNIC 31, la version retenue a supprimé cette obligation pour l’allocation initiale du dernier /8.

Une règle peut rester polie longtemps après que son financement a disparu. Avant la pénurie, APNIC demandait au nouvel LIR de renuméroter son réseau hors des adresses prêtées par un fournisseur amont. En échange, le registre pouvait attribuer assez d’espace pour remplacer ce prêt et couvrir les besoins de l’année suivante. L’amont récupérait son bloc; le nouvel opérateur obtenait une allocation indépendante. Puis le dernier /8 IPv4 a réduit l’allocation initiale à un seul /22. Le registre a conservé la phrase « partir sous un an », mais il ne fournissait plus nécessairement la place où aller.

Izumi Okutani, de JPNIC, et Terence Zhang Yinghao, de CNNIC, ont exposé cette rupture dans la première version de prop-094. Au Policy SIG d’APNIC 31, Okutani a pris un exemple simple : un LIR peut déjà exploiter un /21 reçu de son fournisseur, soit 2 048 adresses. Le /22 proposé par APNIC en contient 1 024. La taille du bloc attribué ne couvre plus celle du bloc dont la restitution est promise. « Nouveau LIR » désigne ici un réseau qui demande pour la première fois une allocation directe, pas forcément une entreprise qui vient d’ouvrir ses portes.

Le projet de janvier ménageait une autre issue. L’opérateur aurait pu conserver l’obligation de renumérotation ou prouver que ses adresses amont étaient utilisées à 80 %. Ce choix créait cependant un second examen autour d’une obligation devenue bancale. Randy Bush a demandé pourquoi ne pas la retirer complètement. Mark Newton a demandé combien d’opérateurs étaient déjà dans la situation du /21 à rendre contre un /22 à recevoir. Okutani a répondu qu’elle n’avait pas calculé ce nombre. Le procès-verbal fournit le raisonnement et le dialogue, pas un décompte de victimes.

Le président du SIG a demandé un nouveau texte pour le lendemain. La version 2 a supprimé le critère de renumérotation sous un an pour les premières allocations du dernier /8, sans installer le test des 80 %. Le 24 février 2011, le Policy SIG a constaté le consensus; la réunion des membres l’a ratifié. L’historique d’APNIC donne le 6 mai pour l’aval du conseil et le 9 mai pour l’application.

La correction ne fabriquait aucune adresse. Elle cessait de faire payer l’indépendance par l’abandon automatique de la capacité existante. Pour mesurer combien de LIR ont effectivement conservé leur espace amont grâce à cette règle, il faudrait les dossiers de demande et de renumérotation.