• VATM, BREKO et ANGA veulent que la régulation télécom de l'UE reste liée à la puissance de marché réelle, les régulateurs nationaux conservant une marge d'intervention
  • Les groupes soutiennent également une transition du cuivre vers la fibre prévisible et non discriminatoire, tandis que le Digital Networks Act suit le processus législatif

Le fait

Les associations télécoms allemandes VATM, BREKO et ANGA ont demandé le 15 septembre à la European Commission de faire de la concurrence loyale un principe central de la politique numérique européenne. Elles ont soutenu que la régulation prévue par le projet de Digital Networks Act doit continuer à refléter la puissance de marché réelle plutôt que d'appliquer les mêmes obligations à tous les constructeurs de réseaux.

Les groupes ont également soutenu une transition prévisible et non discriminatoire du cuivre vers la fibre. Le projet de Digital Networks Act de la Commission maintient la régulation pour les opérateurs dotés d'une puissance de marché significative et prévoit des plans nationaux de transition vers la fibre. La déclaration des associations constitue une position de plaidoyer dans ce processus législatif, et non une décision réglementaire.

L'analyse

La question pratique est de savoir où se situent les obligations réglementaires à mesure que les réseaux cuivre sont retirés et que la fibre devient la principale infrastructure d'accès fixe. VATM, BREKO et ANGA veulent que les régulateurs nationaux conservent des remèdes plus puissants pour les opérateurs dotés d'une puissance de marché significative, sans imposer automatiquement la même charge aux constructeurs de réseaux concurrents.

Cette distinction compte avant l'engagement des capitaux. Les constructeurs de fibre doivent savoir quelles obligations d'accès de gros ou de migration peuvent s'appliquer à leurs réseaux, tandis que les opérateurs historiques ont besoin de clarté sur l'évolution des remèdes existants lorsque les clients passent du cuivre à la fibre.

Pour les lecteurs de BTW, les règles d'accès et de migration peuvent entrer dans le dossier d'investissement avant le début des travaux, car elles déterminent qui peut utiliser un réseau et à quelles conditions. Le Digital Networks Act final comptera donc non seulement pour la politique de concurrence, mais aussi pour les conditions d'exploitation attachées aux nouvelles infrastructures en fibre.

À surveiller

Surveillez les amendements au Digital Networks Act portant sur la puissance de marché significative, la discrétion réglementaire nationale et l'extinction du cuivre. Le test le plus clair sera de savoir si les obligations d'accès restent concentrées sur les opérateurs dotés d'une puissance de marché ou s'étendent plus largement aux constructeurs de fibre.