• VATM, BREKO и ANGA добиваются, чтобы телеком-регулирование ЕС оставалось привязанным к реальной рыночной власти, а национальные регуляторы сохраняли возможность вмешиваться
  • Объединения также поддерживают предсказуемый, недискриминационный переход от меди к оптоволокну по мере прохождения закона о цифровых сетях через законодательный процесс

Факт

Немецкие телеком-ассоциации VATM, BREKO и ANGA 15 сентября призвали Европейскую комиссию сделать честную конкуренцию центральным принципом европейской цифровой политики. По их мнению, регулирование в рамках предлагаемого закона о цифровых сетях (Digital Networks Act) должно по-прежнему учитывать реальную рыночную власть, а не распространять одинаковые обязательства на всех строителей сетей.

Объединения также поддержали предсказуемый, недискриминационный переход от медных сетей к оптоволокну. Проект закона о цифровых сетях, подготовленный Еврокомиссией, сохраняет регулирование для операторов с существенной рыночной властью и предусматривает национальные планы перехода к оптоволокну. Заявление ассоциаций — это отстаивание интересов в рамках законодательного процесса, а не регуляторное решение.

Оценка

Практический вопрос в том, на кого лягут регуляторные обязательства по мере вывода медных сетей из эксплуатации и превращения оптоволокна в основную инфраструктуру фиксированного доступа. VATM, BREKO и ANGA хотят, чтобы национальные регуляторы сохраняли более строгие меры в отношении операторов с существенной рыночной властью, не возлагая автоматически то же бремя на конкурирующих строителей сетей.

Это различие важно ещё до вложения капитала. Строителям оптоволоконных сетей нужно знать, какие обязательства по оптовому доступу или миграции могут применяться к их сетям, а действующим операторам — ясность в том, как изменятся существующие меры по мере перехода абонентов с меди на оптоволокно.

Для читателей BTW правила доступа и миграции могут попасть в инвестиционный расчёт ещё до начала строительства, поскольку они определяют, кто и на каких условиях сможет пользоваться сетью. Поэтому итоговый закон о цифровых сетях будет важен не только для политики конкуренции, но и для условий эксплуатации новой волоконной инфраструктуры.

За чем следить

Следите за поправками к закону о цифровых сетях, касающимися существенной рыночной власти, национальной регуляторной дискреции и отключения медных сетей. Главный тест — сохранятся ли обязательства по доступу сконцентрированными на операторах с рыночной властью или расширятся на строителей оптоволоконных сетей в целом.