جمعيات الاتصالات الألمانية تطالب الاتحاد الأوروبي بحماية منافسة الألياف

• تطالب VATM وBREKO وANGA بإبقاء تنظيم الاتصالات في الاتحاد الأوروبي مرتبطاً بالقوة السوقية الفعلية، مع احتفاظ الجهات التنظيمية الوطنية بمساحة للتدخل
• وتدعم المجموعات أيضاً انتقالاً يمكن التنبؤ به وغير تمييزي من النحاس إلى الألياف مع تقدّم مشروع قانون الشبكات الرقمية (Digital Networks Act) في المسار التشريعي

الواقعة

دعت جمعيات الاتصالات الألمانية VATM وBREKO وANGA المفوضية الأوروبية في 15 سبتمبر إلى جعل المنافسة العادلة مبدأً محورياً في السياسة الرقمية الأوروبية. وجرّحت المجموعات أن التنظيم بموجب مشروع قانون الشبكات الرقمية المقترح ينبغي أن يستمر في عكس القوة السوقية الفعلية بدلاً من فرض الالتزامات نفسها على جميع بناة الشبكات.

كما دعمت المجموعات انتقالاً يمكن التنبؤ به وغير تمييزي من النحاس إلى الألياف. ويحتفظ مشروع المفوضية لقانون الشبكات الرقمية بالتنظيم للمشغلين ذوي القوة السوقية الكبيرة وينص على خطط وطنية للانتقال إلى الألياف. وبيان الجمعيات موقف مناصرة ضمن تلك العملية التشريعية، وليس قراراً تنظيمياً.

التقييم

القضية العملية هي أين تقع الالتزامات التنظيمية مع تقاعد شبكات النحاس وتحوّل الألياف إلى البنية التحتية الرئيسية للنفاذ الثابت. وتسعى VATM وBREKO وANGA إلى احتفاظ الجهات التنظيمية الوطنية بإجراءات تصحيحية أقوى تجاه المشغلين ذوي القوة السوقية الكبيرة من دون فرض العبء نفسه تلقائياً على بناة الشبكات المنافسين.

هذا التمييز مهم قبل الالتزام برأس المال. إذ يحتاج بناة شبكات الألياف إلى معرفة التزامات النفاذ بالجملة أو الترحيل التي قد تنطبق على شبكاتهم، بينما يحتاج المشغلون القائمون إلى وضوح بشأن كيفية تغيّر الإجراءات القائمة مع انتقال العملاء من النحاس إلى الألياف.

بالنسبة إلى قراء BTW، يمكن أن تدخل قواعد النفاذ والترحيل في دراسة الجدوى الاستثمارية قبل بدء البناء لأنها تحدد من يجوز له استخدام الشبكة وبأي شروط. لذلك سيرتبط قانون الشبكات الرقمية النهائي ليس بسياسة المنافسة فحسب، بل أيضاً بشروط التشغيل المرتبطة بالبنية التحتية الجديدة للألياف.

ما يجب متابعته

تابعوا التعديلات على قانون الشبكات الرقمية المتعلقة بالقوة السوقية الكبيرة، وتقدير الجهات التنظيمية الوطنية، وإيقاف تشغيل النحاس. وسيكون الاختبار الأوضح هو ما إذا بقيت التزامات النفاذ مركّزة لدى المشغلين ذوي القوة السوقية أم اتسعت على نطاق أوسع ليشمل بناة الألياف.