• VATM, BREKO e ANGA querem que a regulação de telecomunicações da UE permaneça vinculada ao poder de mercado efetivo, com os reguladores nacionais mantendo espaço para intervir
  • As entidades também apoiam uma transição previsível e não discriminatória do cobre para a fibra enquanto o Digital Networks Act tramita no processo legislativo

O fato

As associações alemãs de telecomunicações VATM, BREKO e ANGA pediram à European Commission em 15 de setembro que faça da concorrência justa um princípio central da política digital europeia. Elas argumentaram que a regulação sob o proposto Digital Networks Act deve continuar refletindo o poder de mercado efetivo, em vez de aplicar as mesmas obrigações a todos os construtores de redes.

As entidades também apoiaram uma transição previsível e não discriminatória do cobre para a fibra. A proposta de Digital Networks Act da Comissão mantém a regulação para operadores com poder significativo de mercado e prevê planos nacionais de transição para a fibra. A declaração das associações é uma posição de advocacy dentro desse processo legislativo, não uma decisão regulatória.

A avaliação

A questão prática é onde recaem as obrigações regulatórias à medida que as redes de cobre são desativadas e a fibra se torna a principal infraestrutura de acesso fixo. VATM, BREKO e ANGA querem que os reguladores nacionais mantenham remédios mais fortes para operadores com poder significativo de mercado, sem impor automaticamente o mesmo ônus aos construtores de redes concorrentes.

Essa distinção importa antes de o capital ser comprometido. Os construtores de fibra precisam saber quais obrigações de acesso no atacado ou de migração podem se aplicar às suas redes, enquanto os operadores incumbentes precisam de clareza sobre como os remédios existentes mudam conforme os clientes migram do cobre para a fibra.

Para os leitores da BTW, as regras de acesso e migração podem entrar no caso de investimento antes do início da construção, porque afetam quem pode usar uma rede e em que condições. O Digital Networks Act final, portanto, não importará apenas para a política de concorrência, mas também para os termos de operação vinculados à nova infraestrutura de fibra.

O que acompanhar

Acompanhe as emendas ao Digital Networks Act que tratam do poder significativo de mercado, da discricionariedade regulatória nacional e da desativação do cobre. O teste mais claro será se as obrigações de acesso permanecerem concentradas nos operadores com poder de mercado ou se ampliarem de forma mais geral entre os construtores de fibra.