• Una multa de 460 millones de euros cubre el tratamiento preferente de los servicios de GOOGLE en Search, mientras que 430 millones de euros se refieren a las restricciones de redirección en GOOGLE Play.
  • GOOGLE tiene 60 días para poner fin a ambos incumplimientos o arriesgar sanciones de hasta el 5% de su facturación mundial.

Los hechos

La Comisión Europea ha multado a GOOGLE con €890 millones por dos incumplimientos de la Ley de Mercados Digitales (DMA) vinculados a GOOGLE Search y GOOGLE Play. Una multa de 460 millones de euros se refiere al tratamiento de sus propios servicios en Search, mientras que una multa separada de 430 millones cubre las restricciones impuestas a los desarrolladores de aplicaciones de GOOGLE Play.

La Comisión determinó que GOOGLE otorgó mayor prominencia a sus servicios de compras, hoteles, transporte y deportes que a servicios comparables de terceros, mediante la clasificación, la presentación y el acceso a recursos visuales y filtros mejorados. También determinó que GOOGLE restringió a los desarrolladores de Play de promocionar libremente ofertas externas y de dirigir a clientes a otros canales de compra. La Comisión dijo que las tarifas relacionadas con la redirección y el período durante el cual se cobraron excedían lo permitido por la DMA.

GOOGLE tiene 60 días para poner fin a ambos incumplimientos o arriesgar pagos periódicos de penalización de hasta el 5% de su facturación mundial. GOOGLE impugnó las decisiones, argumentando que los cambios requeridos podrían debilitar las funcionalidades de Search y las protecciones dentro de GOOGLE Play.

La evaluación

Las dos decisiones afectan la forma en que GOOGLE controla el acceso a los usuarios en Search y Play. En Search, los servicios de comparación rivales dependen de dónde y cómo GOOGLE los presenta junto con sus propios productos. En Play, los desarrolladores dependen de lo que se les permite comunicar a los usuarios sobre ofertas externas y de cuánto puede cobrar GOOGLE cuando esos usuarios compran en otro lugar.

GOOGLE debe ahora modificar esos arreglos en 60 días. Mucho dependerá de cómo rediseñe las interfaces y los términos comerciales. Un cambio formal de política puede cumplir con el texto de la DMA sin dar más visibilidad a los competidores ni hacer más baratas para los desarrolladores las compras externas. La Comisión, por tanto, deberá examinar cómo funcionan esos cambios en la práctica. Eso incluye si los servicios rivales reciben una presentación comparable y si los desarrolladores pueden dirigir a los usuarios a ofertas externas sin enfrentar condiciones que reduzcan el beneficio comercial.

Para los lectores de BTW, la prueba es si las medidas de cumplimiento de GOOGLE cambian el acceso práctico a los usuarios, más que el lenguaje de sus políticas. El tráfico de Search, el uso de ofertas externas y las tasas de los desarrolladores mostrarán cuánto alteran las dos decisiones la operación comercial de la plataforma.

Qué vigilar

Habrá que vigilar que GOOGLE publique dentro de los 60 días las reglas revisadas de presentación de Search y los términos de redirección de GOOGLE Play. Los cambios en los enlaces de ofertas externas, las comunicaciones con desarrolladores y las tarifas relacionadas mostrarán hasta qué punto la empresa ha modificado sus prácticas en respuesta a las decisiones.