Zusammenfassung

  • AFRINIC hat keine Anteilseigner: Im Registerauszug vom 28. Oktober 2026 sind die Tabellen für Anteilseigner und Kapital leer. Die Gesellschaft gehört ihren Mitgliedern.
  • Die Mitgliedertabelle hat neun Zeilen: die acht Direktoren und Cloud Innovation, eingetragen auf Anordnung des Supreme Court von Mauritius – ergangen auf AFRINICs eigenen Antrag.
  • Cloud Innovation verlangt, jedes berechtigte Resource Member einzutragen, und hält dem Receiver, dem gerichtlich bestellten Zwangsverwalter, entgegen: Einwände gegen eine gerichtliche Anordnung gehören vor Gericht, nicht in einen Brief.

Wem eine Organisation gehört, klärt sich nicht in Festreden, sondern im Register. Am 28. Oktober 2026 stellte der Registrar of Companies, die Registerbehörde für Gesellschaften auf Mauritius, einen Auszug über die African Network Information Centre (AfriNIC) Ltd aus, Akte C49338. Er beantwortet die Eigentumsfrage in wenigen Zeilen.

Eine Gesellschaft ohne Anteilseigner

AFRINIC beschreibt sich auf der eigenen About-Seite als „eine nicht gewinnorientierte, mitgliederbasierte Organisation, die nach den gesellschaftsrechtlichen Rahmenbedingungen von Mauritius eingetragen und tätig ist“. Der Registerauszug zeigt eine private Gesellschaft, gegründet am 3. Februar 2004, Status „Live“. Die Tabelle mit der Überschrift „Shareholders“ ist leer, die Tabelle für das ausgewiesene Kapital ebenso. AFRINIC hat keine Anteilseigner.

Was AFRINIC hat, sind Mitglieder. So steht es auch in der Präambel des Registration Service Agreement: AFRINIC werde „von einem Verwaltungsrat geleitet, der von der Gesamtheit der Mitglieder gewählt wird“, und nehme seine Treuhänderrolle für Nummernressourcen wahr „zur Nutzung durch die afrikanische Internetgemeinschaft, wie sie von ihren Mitgliedern in ihrer Gesamtheit gebildet wird“. Die Organisationen, die diesen Vertrag unterzeichnen und AFRINICs Gebühren zahlen, heißen Resource Members.

Eine Gesellschaft ohne Anteilseigner gehört ihren Mitgliedern.

Neun Zeilen – und wer fehlt

Die entscheidende Tabelle trägt die Überschrift „Members (Applicable for Company Limited by Guarantee or Shares and Guarantee)“. Sie hat neun Zeilen. Acht nennen Einzelpersonen, jeweils mit dem Anfangsdatum 12. September 2025; dieselben acht Namen führt der Auszug als AFRINICs Direktoren, bestellt am selben Tag. Die neunte Zeile lautet „CLOUD INNOVATION LTD“, Anfangsdatum 9. Oktober 2026.

Das sind die Mitglieder im Rechtssinn: acht Direktoren und ein Unternehmen. Es fehlen die Resource Members – die Organisationen, die zahlen und nach AFRINICs eigenen Worten gemeinsam die Gemeinschaft bilden. Der einzige Betreiber in der Tabelle steht dort, weil ein Gericht es angeordnet hat.

Wie der neunte Name ins Register kam

Im Mai 2021 reichte Cloud Innovation seine Petition ein, SC/COM/PET/000275/2021; am 4. April 2025 erging darin eine Anordnung. Am 11. Juni 2025 änderte der Supreme Court von Mauritius sie in der Sache SC/COM/MOT/000399/2025 ab – Antragstellerin: African Network Information Centre (AfriNIC) (In Receivership), Antragsgegnerin: Cloud Innovation Ltd. Der Antrag kam von AFRINIC selbst.

Seither lautet die Anordnung, in deutscher Übersetzung: „Anordnung und Anweisung, das Mitgliederregister der African Network Information Centre (AfriNIC) Ltd zu berichtigen und die Angaben zu Cloud Innovation Ltd nach den in Section 91 des Companies Act festgelegten Kriterien als deren Mitglied in der dortigen Kategorie ‚Member‘ aufzunehmen“. Das Gericht wies den Registrar of Companies an, die entsprechenden Einträge vorzunehmen, und hielt AFRINICs „schriftliche Verpflichtung“ fest, die eigenen Unterlagen binnen 15 Tagen zu berichtigen.

Was folgte, dokumentiert Cloud Innovation in seiner öffentlichen Akte und in der Übersicht „AFRINIC vs Cloud Innovation: what the courts decided“: Die 15 Tage verstrichen ohne Berichtigung. Im Oktober 2026 ließ Cloud Innovation das Urteil vollstrecken. Ein Beschluss des Supreme Court vom 9. Oktober 2026 bekräftigte, dass Cloud Innovation Mitglied ist und der Registrar das Unternehmen einzutragen hat. Seit diesem Tag führt der Registerauszug es als Mitglied.

Ein Brief statt eines Antrags

Am 29. Oktober 2026, einen Tag nach Ausstellung des Auszugs, schickte AFRINICs Receiver dem Registrar eine förmliche Aufforderung (legal notice), den Eintrag zu löschen, in Kopie an den Premierminister, den IKT-Minister, den Attorney General und das State Law Office. Cloud Innovation weist darauf hin, dass das Schreiben keine gerichtliche Anordnung anführt.

Die Antwort des Unternehmens ist schlicht: Wer mit einer Anordnung des Supreme Court nicht einverstanden ist, muss sich an das Gericht wenden. Eine Berufung, eine Aussetzung oder eine Abänderung kommt von einem Gericht, nicht aus einem Brief. Keine Anordnung, hält das Unternehmen fest, hat die vom 11. Juni 2025 aufgehoben.

Weder Verwaltungsrat noch Kontinent

Cloud Innovation, das die Machtfrage unter dem Titel „Who controls Africa’s internet?“ aufbereitet hat, sagt es in einem Satz: „AFRINIC ist eine Gesellschaft, und eine Gesellschaft gehört ihren Mitgliedern, nicht ihrem Verwaltungsrat, ihrem Receiver oder irgendeiner Regierung.“

Der Verwaltungsrat ist nicht der Eigentümer. Cloud Innovation erkennt das Gremium, das aus der umstrittenen Wahl vom September 2025 hervorging, nicht als rechtmäßig zusammengesetzt an. Und es war der Antrag des Unternehmens als Mitglied, auf den hin der Supreme Court AFRINIC am 12. September 2023 unter Zwangsverwaltung stellte – damit das Vermögen gesichert wird und Wahlen nach der Satzung stattfinden.

Auch ein Kontinent ist nicht der Eigentümer. Lu Heng schreibt in seiner Note 78, „IP for Africa, Not Africa for AFRINIC“ (IP für Afrika, nicht Afrika für AFRINIC): „Es gibt nur eine private Gesellschaft auf Mauritius, mit acht gewählten Sitzen in ihrem Verwaltungsrat, die sich freiwillig für die Rolle meldet.“ „IP for Africa“ bedeute unter anderem „eine Stimme in der Registry, die ihm dient“.

Um genau diese Stimme geht es im Entwurf der neuen Satzung. Nach Cloud Innovations Lesart knüpfen die Artikel 6.5 und 6.6 die gesetzliche Registrierung und die Rechte aus dem Companies Act an die Direktoren, während sie die Resource Membership als vertraglich beschreiben. Das Unternehmen erinnert daran: Jede Änderung müssen nach wie vor die Mitglieder billigen.

Jedes berechtigte Mitglied gehört ins Register

Die Anordnung vom 11. Juni 2025 betrifft Cloud Innovation. Die Forderung des Unternehmens reicht weiter. In seiner Erklärung vom 1. November 2026 heißt es: „Jedes Resource Member sollte nach dem Gesellschaftsrecht anerkannt, in das Register eingetragen und durch die anwendbaren, denen von Anteilseignern gleichwertigen Rechte geschützt werden.“ Und weiter: „Wenn Tausende Mitglieder die Voraussetzungen für die Eintragung erfüllen, dann setzt Tausende Namen ins Register. Verwaltungstechnische Bequemlichkeit kann ihren Ausschluss nicht rechtfertigen.“

Neun Zeilen stehen in der Tabelle, acht gehören den Direktoren. Die neunte wurde vor Gericht erstritten. Wem gehört AFRINIC? Seinen Mitgliedern. Offen ist nur, wie lange die Liste so kurz bleibt.

Quellen