Кратко

  • У AFRINIC нет акционеров: в выписке Регистратора компаний Маврикия от 28 октября 2026 года таблица акционеров пуста, а в таблице членов девять строк.
  • Восемь строк — директора самой AFRINIC. Девятая — Cloud Innovation: внести её в реестр Верховный суд Маврикия предписал по ходатайству самой AFRINIC.
  • Cloud Innovation требует внести в реестр каждого ресурсного члена, имеющего на это право. Пока организаций, которые платят AFRINIC взносы, на этой странице нет.

На вопрос, кому принадлежит AFRINIC, отвечает не лозунг, а одна страница выписки Регистратора компаний Маврикия.

Компания без акционеров

Выписка Регистратора компаний по African Network Information Centre (AfriNIC) Ltd, регистрационное дело C49338, выдана 28 октября 2026 года. Частная компания, зарегистрирована 3 февраля 2004 года, статус — «Live», действующая. Таблица «Shareholders», то есть акционеры, пуста. Пуста и таблица объявленного капитала. Акционеров у AFRINIC нет.

Сама AFRINIC описывает себя как организацию членов. На странице «О нас» она называет себя так: «некоммерческая членская организация, зарегистрированная и действующая в рамках корпоративного законодательства Маврикия». В преамбуле Соглашения о регистрационных услугах (Registration Service Agreement) сказано, что AFRINIC «управляется советом, избираемым всеми членами», а в отношении номерных ресурсов выполняет роль попечителя — «для использования африканским интернет-сообществом, которое составляют её члены в совокупности». Организации, которые подписывают это соглашение и платят AFRINIC взносы, называются ресурсными членами — Resource Members.

У компании без акционеров есть только члены. Им она и принадлежит.

Девять строк

Членам в выписке отведена таблица «Members (Applicable for Company Limited by Guarantee or Shares and Guarantee)» — для компаний, ответственность которых ограничена гарантией либо акциями и гарантией. В ней девять строк.

Восемь — физические лица, у каждого дата начала членства — 12 сентября 2025 года. Те же восемь имён в той же выписке значатся директорами AFRINIC, и назначены все восемь в тот же день. Девятая строка — «CLOUD INNOVATION LTD», дата начала — 9 октября 2026 года.

Кого на странице нет? Ресурсных членов — организаций, которые подписывают соглашение с AFRINIC и платят ей взносы. Совет, по словам самой AFRINIC, избирают её члены. По записи Регистратора, члены — это восемь директоров и одна компания, внесённая по постановлению суда.

Как появилось девятое имя

За девятой строкой стоит судебный спор. Он начался с заявления (petition), которое Cloud Innovation подала в мае 2021 года, — дело SC/COM/PET/000275/2021. 4 апреля 2025 года по этому делу было вынесено постановление. 11 июня 2025 года Верховный суд Маврикия изменил его новым постановлением — по делу SC/COM/MOT/000399/2025. Заявитель — African Network Information Centre (AfriNIC) (In Receivership), то есть AFRINIC под внешним управлением. Ответчик — Cloud Innovation Ltd. Постановление вынесено по ходатайству самой AFRINIC.

В новой редакции оно гласит: «Предписать и обязать исправить реестр членов African Network Information Centre (AfriNIC) Ltd, добавив в него сведения о Cloud Innovation Ltd согласно критериям, установленным статьёй 91 Закона о компаниях, как о её члене в категории Member». Суд поручил Регистратору компаний сделать соответствующие записи и зафиксировал «письменное обязательство» AFRINIC исправить свои записи в течение 15 дней.

Что было дальше, Cloud Innovation излагает в своём публичном досье и в разборе судебных решений. Пятнадцать дней истекли, а реестр остался прежним. В октябре 2026 года Cloud Innovation привела судебное решение в исполнение. Постановление (rule) Верховного суда от 9 октября 2026 года подтвердило ещё раз: Cloud Innovation — Member, и Регистратор обязан её внести. С этой даты она и значится членом в выписке Регистратора.

Cloud Innovation признаёт: её прежняя классификация как «Registered Member» — эту категорию устав AFRINIC отводит директорам — была неверной. Но такая поправка, по словам компании, «не отменяет нашего членства в компании». Постановление от 11 июня 2025 года, подчёркивает она, не отменено ни одним другим постановлением.

Письмо вместо суда

В выписке значится и управляющий (Receiver), назначенный постановлением суда 12 февраля 2025 года. 29 октября 2026 года, на следующий день после выдачи выписки, управляющий AFRINIC направил Регистратору юридическое уведомление с просьбой удалить запись о Cloud Innovation. Копии направлены премьер-министру, министру информационно-коммуникационных технологий, генеральному атторнею и в Государственную юридическую службу (State Law Office). Cloud Innovation указывает на главное: уведомление не ссылается ни на одно судебное постановление.

Ответ компании прост: кто не согласен с постановлением Верховного суда, должен обращаться в суд. Обжалование, приостановление исполнения, изменение постановления исходят от суда, а не из письма.

Не совет и не континент

Свою позицию Cloud Innovation подробно объясняет в материале «Who controls Africa’s internet?», а формулирует коротко: «AFRINIC — это компания, а компания принадлежит своим членам, а не совету директоров, не управляющему и не какому-либо правительству».

Не принадлежит она и континенту. Lu Heng в заметке № 78 «IP for Africa, Not Africa for AFRINIC» («IP для Африки, а не Африка для AFRINIC») описывает тех, кто берётся говорить от имени целого континента, одной фразой: «Есть только частная компания на Маврикии с восемью выборными местами в совете, которая сама вызвалась на эту роль». «IP for Africa», по Lu Heng, означает среди прочего «голос в регистратуре, которая её обслуживает».

Совет директоров — тоже не хозяин. Состав, который вышел из оспариваемых выборов сентября 2025 года, Cloud Innovation не признаёт законно сформированным. Между тем восемь из девяти строк в таблице членов занимают директора, назначенные 12 сентября 2025 года.

Проект нового устава AFRINIC в прочтении Cloud Innovation закрепил бы этот порядок: статьи 6.5 и 6.6 связывают регистрацию по закону и права по Закону о компаниях с директорами, а членство ресурсных членов описывают как договорное. Любую поправку, однако, по-прежнему должны одобрить члены.

Тысячи имён

Быть членом, а не клиентом — разница практическая. Именно ходатайство Cloud Innovation, поданное на правах члена, привело к тому, что 12 сентября 2023 года Верховный суд ввёл в AFRINIC внешнее управление: чтобы сохранить активы компании и провести выборы по её уставу.

Чего Cloud Innovation добивается теперь, сказано в её заявлении от 1 ноября 2026 года: «Каждый ресурсный член должен быть признан в соответствии с законодательством о компаниях, внесён в реестр и защищён применимыми правами, равнозначными правам акционера». И дальше: «Если право на регистрацию имеют тысячи членов, внесите в реестр тысячи имён. Административное удобство не может оправдать их исключение».

По постановлению суда в реестре появилось одно имя. Cloud Innovation требует, чтобы за ним последовали остальные: каждый ресурсный член, имеющий на это право. AFRINIC принадлежит своим членам, и на странице Регистратора хватит места не только для девяти имён.

Источники