Zusammenfassung

  • Die Verwaltungsratssanierung von AFRINIC im Jahr 2025 stützte sich auf die in Kraft befindliche Satzung von 2020: Art. 13.2 (auf dessen Grundlage die Wahlrichtlinien 2025 erlassen wurden) und Art. 13.14 (Besetzung freigewordener Sitze bis zur nächsten Hauptversammlung).
  • Der amtierende Receiver, Mr Vikash G Dabee, übte die Ratbefugnisse für die Wahl aus, weil AFRINIC keine im Amt befindlichen Direktoren mehr hatte; der Supreme Court von Mauritius übertrug ihm die exklusive Wahlautorität.
  • Ein Entwurf einer geänderten Satzung enthielt einen "Business Continuity Mechanism" (Entwurf Art. 13.10), der verbliebene Direktoren allein zur Wiederherstellung eines quorumsfähigen Rates als Quorum gelten ließ — dieser Entwurf wurde nie angenommen und trat nie in Kraft.
  • Die am 23. Juni 2025 durchgeführte Wahl wurde annulliert; am 5. September 2025 ordnete der Supreme Court an, die Wahl am 12. September 2025 unter Aufsicht eines Electoral Commissioner durchzuführen.

Instrumente und ihre Reichweite

Die Unterscheidung, die dieser Bericht trägt, ist die zwischen Kontinuität durch Instrument und Kontinuität durch Aufsicht. Die Satzung von 2020 — das in Kraft befindliche Statut — setzt das Quorum des Rates auf eine Mehrheit der Direktoren, nicht weniger als fünf, mit einem Dreier-Quorum bei vertagten Sitzungen (Art. 19.6). [0] Sie regelt die Abberufung des CEO durch Zweidrittel aller übrigen Direktoren (Art. 17.2) und schließt Staatsangehörige des Gastgeberlandes des Hauptsitzes von der CEO-Bestellung aus (Art. 17.3). [0] Für freigewordene Sitze erlaubt Art.

13.14 die Ernennung einer Person bis zur nächsten Hauptversammlung; der Rat hat neun Sitze — sechs regionale, zwei Kompetenzsitze und der CEO als Sitz 9. [0]

Auf dieser Grundlage wurden die Wahlrichtlinien 2025 erlassen: gemäß Satzung Art. 13.2, mit dem Hinweis, dass der Supreme Court von Mauritius dem Receiver (Mr Vikash G Dabee) die exklusive Wahlautorität übertragen hatte und er alle Ratbefugnisse für die Wahl ausübt, weil AFRINIC keine im Amt befindlichen Direktoren hatte. [2] [3] Die Sitze 1 bis 8 wurden von den Mitgliedern gewählt, mit dreijähriger Amtszeit; der CEO als Sitz 9 wird durch Mehrheit der Sitze 1 bis 8 bestellt. [3] Eine signierte Fassung der Wahlrichtlinien vom 6. September 2025 erklärt, dass sie die Richtlinien vom Juli 2025 ersetzt und übernimmt. [3]

Dem steht der nie in Kraft getretene Entwurf gegenüber: Der Entwurf einer geänderten AFRINIC-Verfassung enthielt einen Business Continuity Mechanism (Entwurf Art. 13.10), der verbliebene Direktoren allein zum Zweck der Wiederherstellung eines quorumsfähigen Rates als Quorum definiert hätte. [1] Er ist ein Entwurf, kein geltendes Instrument — seine Interpretation als Rechtsgrundlage der Ereignisse von 2025 wäre ein Kategoriensprung, den die Quellen nicht tragen.

Die gerichtliche Umgebung

Die Sanierung erfolgte nicht im stillen Verwaltungsraum, sondern unter mauritischen Gerichtsentscheidungen. Der Receiver wurde anstelle des Official Receiver gemäß einer Order der Bankruptcy Division (SC/COM/MOT/000082/2025) bestellt, mit dem Mandat, die Vermögenswerte AFRINICs zu sichern und den Rat gemäß der Satzung wiederherzustellen — unter Bezug auf den Insolvency Act 2009, s. 187.

[7] Nach Darstellung von ICANN ordnete das Gericht im Juni 2025 an, dass der Receiver ein Communiqué an die Ressourcenmitglieder richte — über die fehlerhafte Registrierung von Cloud Innovation Ltd und über die Einrichtung des NomCom in Abwesenheit eines Rates. [6]

Die erste Wahl vom 23. Juni 2025 wurde annulliert: Der Receiver hob die Ergebnisse wegen mutmaßlicher Unregelmäßigkeiten auf, darunter die Verwendung von Vollmachten, berichtete an den Supreme Court und erwirkte eine Verlängerung, die Neuwahlen spätestens am 30. September 2025 vorschrieb. [4] Am 5. September 2025 ordnete der Supreme Court in Cloud Innovation Ltd v G Dabee & Anor (SC/COM/WRT/000599/2025) an, dass der Receiver die Wahl am 12. September 2025 unter Aufsicht eines Electoral Commissioner durchführt. [5]

Unsicherheiten und Evidenzgrenzen

Drei Grenzen sind zu benennen. Erstens stammen die Leitlinien-Texte und Ankündigungen von AFRINIC selbst bzw. seinen Wahlinstrumenten; gerichtliche Texte sind hier über die Berichte von ICANN und Community-Listen erschlossen, nicht über amtsveröffentlichte Urteilsfassungen. Zweitens belegen die Quellen den inhaltlichen Unterschied zwischen der entfallenen Juli-Fassung und der September-Fassung der Wahlrichtlinien nur als Ersetzungsakt, nicht als vergleichende Analyse. Drittens ist die Amtszeit und Inauguration des wiederhergestellten Rates nach dem 12. September 2025 in diesem Evidenzsatz nicht verifiziert und bleibt eine offene Frage.

Quellen

  1. AFRINIC Bylaws (2020)
  2. Draft Proposed Amended AFRINIC Constitution (BRC)
  3. AFRINIC Election Guidelines 2025 (SVN-Fassung)
  4. AFRINIC Election Guidelines 2025 (signierte Fassung, 6. September 2025)
  5. AFRINIC RPD-Liste: Annullierung der Wahl vom 23. Juni 2025
  6. AFRINIC Announce-Liste: Verlängerung und Neuwahl
  7. ICANN: Gerichtsentscheid zur Fairen AFRINIC-Ratwahl, 20. Juni 2025
  8. AFNOG-Liste: Receiver-Bestellung SC/COM/MOT/000082/2025
  9. AFRINIC Board Election 2025 (Wahlportal)

Verzeichniseintrag: AFRINIC