Summary

  • اقترح Andrew Alston وشريكاه وقف تخصيص موارد أرقام جديدة لمدة اثني عشر شهراً للحكومات التي تأمر بقطع الإنترنت وللجهات التي تملك الدولة أكثر من نصفها.
  • لم ينعقد توافق في اجتماع سياسات AFRINIC في مايو 2017؛ انصب الاعتراض على قدرة السجل على الحكم في وقائع القطع وعلى الضرر الذي قد يصيب من لم يصدر الأمر.

كان يكفي أن يبلغ شخص أو جهة AFRINIC عن قطع كلي أو جزئي للإنترنت حتى تبدأ الآلية المقترحة. تُمنح الجماعة أسبوعين لتقديم الأدلة، ثم تُمنح لجنة حوكمة أسبوعين لتقييمها. بعد القطع، تُحرم الحكومة والجهات التي تتجاوز ملكية الدولة فيها 50% من موارد أرقام جديدة لعام كامل. وإذا تكرر القطع ثلاث مرات خلال عشر سنوات، أمكن سحب الموارد القائمة. استثنى النص مؤسسات التعليم. هذه بنود سجل اجتماع AFRINIC-26، وبقيت اقتراحاً على الورق.

حمل Andrew Alston المسودة مع Ben Roberts وFiona Asonga. في نقاش علني عبر القائمة البريدية في أبريل، تحدث عن خسارة المشغلين دخلهم وعن انقطاع المستخدمين عندما تأمر حكومة بإغلاق الشبكة. كان يريد عقوبة تصيب الدولة، وتناول إعفاء التعليم والخدمات الحيوية. لكن وسيلة العقاب نفسها غيّرت وظيفة AFRINIC: سجل يحفظ من يحمل الأرقام سيصبح جهة تتلقى اتهاماً سياسياً، وتفحص الأدلة، وتحدد ملكية الدولة للشركات، ثم تنفذ الجزاء عبر التخصيص.

في نيروبي يوم 31 مايو، لم يمنح الحضور هذه المهمة للسجل. تورد المحاضر اعتراضات بأن إجراءات سياسة الأرقام ليست المكان المناسب، وبأن AFRINIC لا تملك القدرة على الحكم في شرعية القطع وأسبابه. وقال مشاركون إن تخصيص الموارد يقوم على حاجة الشبكة لا على السلوك السياسي، وطالب آخرون بتقليل الأذى الذي سيصل إلى المواطنين والمستخدمين. أعلن الرئيسان المشاركان غياب التوافق وأعادا المشروع إلى القائمة. وكانت AFRINIC قد أوضحت أن أعضاء في المجتمع قدموا المقترح؛ لم تصدره المؤسسة بوصفه سياستها.

بعد أيام، أدانت AFRINIC مع منظمات إنترنت أفريقية أخرى قطع الشبكة في بيان مشترك، ووصفت هذا العلاج بالعقوبات على الموارد بأنه غير قابل للاستمرار. كان ممكناً رفض الإغلاق ورفض تحويل دفتر العناوين إلى محكمة في الوقت نفسه.