- 世界贸易组织(WTO)在电子商务协议草案上取得突破,拟禁止数字贸易关税,涵盖美国、中国等主要经济体。
- 尽管存在隐私、大型科技公司主导地位以及潜在国家安全威胁等担忧,这项有争议的协议仍在推进。
本刊观点
WTO 成员,包括美国、中国、日本、英国和欧盟等世界上一些最大的经济体,在制定旨在禁止数字交易关税的电子商务协议草案方面取得了进展。这一举措反映了向数字经济的迅速转变,数字交易的增长速度是实体贸易的两倍。然而,印度和南非等重要参与方显然未加入该协议,这表明发展中国家与发达国家之间的数字鸿沟仍然令人担忧。在我看来,尽管该协议标志着进展,但关键发展中经济体的缺席可能引发对其广泛适用性和解决全球数字贸易差异公平性的质疑。
Heidi Luo,BTW 记者
事件经过
世界贸易组织(WTO)成员已就一项电子商务协议草案达成初步协议,该草案将永久禁止对数字交易征收关税。
该草案经过五年紧张谈判后最终确定,标志着在监管快速增长的数字贸易领域方面迈出了重要一步,数字贸易的增长速度是实体货物贸易的两倍。
91 个国家在日内瓦为期一周的谈判中同意了草案条款,其中包括美国、中国、日本、英国和欧盟等经济重磅国家。
但值得注意的是,缺席方包括印度和南非,这两个国家过去曾对全球贸易规则表示保留意见,认为这些规则偏向发达国家而非新兴经济体。
尽管达成了广泛协议,但文件中的一条脚注指出,该提案尚未获得所有各方支持,包括美国、巴西和土耳其在内的 11 个 WTO 成员现阶段弃权。
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为何重要
该协议建立在所有 164 个 WTO 成员最初同意的临时暂停令基础上,该暂停令最近在三月于阿拉伯联合酋长国举行的部长级会议上延长了两年。
迄今为止,这一暂停令阻止了对电子传输征收关税,促进了全球数字商品和服务的增长。新草案旨在使这些关税禁令永久化,为国际数字贸易提供长期框架。
当前的免关税环境极大惠及了美国大型科技公司,如亚马逊和Netflix,以及许多涉及国际数据收集和跨境电子商务的传统企业。
然而,这种增长并非没有忧虑。各国对隐私、大型科技公司的主导地位、网络安全漏洞和国家安全风险等问题表示担忧。
在美国,该草案被视为朝着正确方向迈出的一步,但仍需大幅完善。拜登政府的 WTO 代表玛丽亚·帕根表示:“目前的草案‘有所不足’,需要进一步谈判,特别是在安全例外方面。”
同时,经合组织的经济估计显示,数字贸易(定义为通过数字方式订购或交付的交易)的价值约为 4 万亿美元,几乎占全球服务出口的一半。
华盛顿国家对外贸易委员会主席杰克·科尔文赞扬了 WTO 的努力,但批评美国缺乏领导力。他说:“当美国退后时,其他国家将填补领导真空。”

