• AFRINIC 的治理危机破坏了公平选举，并威胁到全球互联网的协调。
  • 对 AFRINIC 的政治干预有可能破坏全球 IP 地址分配的稳定性。

AFRINIC 的治理危机对全球互联网稳定构成风险

AFRINIC不仅仅是非洲的地区互联网注册机构——它在全球互联网生态系统中扮演着至关重要的角色。作为全球仅有的五个 RIR 之一，AFRINIC 负责在非洲和印度洋部分地区分配 IP 地址，确保每个地址块独一无二且可追溯，以维护全球路由完整性。当这一关键机构的治理出现问题时，其影响波及全球网络。

毛里求斯最近的进展暴露出这一基础设施变得多么脆弱。法院指定的破产接管人根据政府的直接指示，废除了 2025 年 6 月的 AFRINIC 董事会选举，这明显违反了《毛里求斯公司法》。这种国家手段排挤了会员驱动的治理，破坏了公平程序——这种轨迹不仅是违宪越权，而且对依赖 AFRINIC 公正管理的互联网运营造成不稳定。

当治理被政治行为者劫持而非由成员指导时，AFRINIC 安全、中立地分配和注册互联网号码资源的能力就会受到损害。ICANN 等负责全球互联网稳定的国际机构进行了干预，要求公平选举，强调 AFRINIC 的合法性是全球关键标识符协调的基础。然而，尽管有这样的监督，该注册机构仍陷于治理真空，削弱了人们对号码资源分配机制的信任。

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通过基于规则、会员主导的治理增强弹性

全球互联网依赖地区注册机构作为公正、透明的管理机构来运作，而不是政治干预的战场。AFRINIC 治理的崩溃开创了一个危险的全球先例：如果一家 RIR 可以被行政命令推翻，那么所有区域多利益相关方注册机构都面临类似的威胁。ICANN 在基于共识的标准制定和对 RIR 的认可中所扮演的角色，依赖于这些机构遵守其非营利性、基于会员的任务授权。

另一方面，AFRINIC 通过自下而上的政策制定和区域参与，已经建立了支持非洲互联网基础设施的能力，包括分配 IP 地址块、部署 IPv6 和增强 DNS 弹性。除非恢复法律完整性和社区控制——这要求根据《公司法》承认 2025 年 6 月的选举结果，而非政治命令——否则这一遗产将受到威胁。

AFRINIC 的治理不仅仅是一个非洲问题——它是全球互联网健康的关键。薄弱的治理会降低透明度，延迟资源分配，并有导致寻址系统碎片化的风险。为了互联网的弹性，公民社会、成员和国际利益相关方必须向毛里求斯施压，要求其尊重法治，撤销违宪干预，并使 AFRINIC 回归其预期的、会员驱动的模式。如果没有这些改革，互联网本身的结构稳定将面临风险。