• 批评者警告称，CAIGA 以国家为中心的框架可能削弱区域自治，并侵蚀非洲社区驱动的互联网治理传统。
  • 利益相关方认为，AFRINIC 的持续失败正被用来为政治重组辩护，这种重组有可能使政府控制核心技术职能。

一个处于转折点的地区

围绕非洲大陆互联网治理架构（CAIGA）的辩论愈演愈烈，揭示出非洲大陆正陷入现有治理结构的崩溃与新参与者的政治野心之间。在 Smart Africa 的领导下推出的 CAIGA 被宣传为一个大陆协调机制。但许多利益相关方担心，它有可能在非洲技术机构最脆弱的时候巩固政治权力。

多年来，负责 IP 地址管理的区域互联网注册机构 AFRINIC 一直受到诉讼、治理瘫痪和领导层危机的困扰。这些失败造成了真空，使得政府和非洲大陆机构更容易介入。但批评者认为，所谓的“改革”实际上是一种向以国家为中心的模式转变，这可能破坏区域自治。

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对政治控制的担忧

互联网治理生态系统中的利益相关方警告说，CAIGA 可能巩固对技术基础设施的政治监督。分析人士指出，Smart Africa 的成员由政府和国家结盟的行为体组成，这赋予了该架构一个根本的政治重心。

一篇来自互联网治理项目的文章强调，CAIGA 的设计“将政府置于结构性的主导地位”，这与区域互联网注册机构传统上使用的多利益相关方模式截然不同。消息人士认为，这有可能用部长级权威取代社区驱动的监督——批评者称这种转变可能危及运营独立性。

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对机构信任的危机

这些反对声音的背后是对 AFRINIC 本身日益丧失的信心。一些非洲利益相关方认为 AFRINIC 已经失败得如此严重，使得全非洲范围内的重置不可避免。但其他人警告说，CAIGA 利用 AFRINIC 的脆弱性来扩大国家权力，而不是重建社区治理。

这种担忧很简单：如果 CAIGA 成为事实上的监督机制，非洲的互联网治理将从技术管理转向政治管理。观察家警告说，这种转变不仅可能重塑非洲管理互联网资源的方式，还可能改变最终的控制者。