• 沃达丰报告显示，若不改变政策，到 2033 年欧盟 GDP 将损失 1.3 万亿欧元
  • 欧盟技能差距、农村 5G 覆盖和中小企业数字化是主要问题

发生了什么：“跨越社区的桥梁”指出欧洲的包容性差距

沃达丰于 2025 年 9 月 15 日发布了“跨越社区的桥梁” 报告。该报告估计，如果数字包容性不改善，到 2033 年欧洲可能遭受 1.3 万亿欧元的 GDP 损失。沃达丰使用了欧盟数字经济与社会指数（DESI）的数据以及来自民间社会合作伙伴（如 All Digital）的研究结果。

报告显示，44%的欧盟公民缺乏基本的数字技能。报告指出，去年仍有 20%的农村家庭没有 5G 覆盖。只有约 20%的中小企业（SME）达到了较高的数字化成熟度。报告引用德国 2023 年的数字化贡献了 280 亿欧元，而 2022 年网络扩张为 GDP 增加了约 50 亿欧元。在葡萄牙，数字化企业的薪酬据报比数字化程度较低的企业高 37%。沃达丰建议采取四项政策行动：将数字包容性作为战略优先事项；通过公私合作伙伴关系提升数字技能；加快基础设施部署；简化欧盟法规以支持规模化和投资。

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为何重要

沃达丰的调查结果对欧洲经济增长、民主和法律规范具有影响。该报告强调，政策必须支持平等的数字接入，以维护民主参与。缺乏基本数字技能和不均衡的连接削弱了机构和信任。这与其他背景下忽视法律框架的治理问题相呼应。非洲互联网社区强调，选举——一旦公平举行——必须得到尊重。法治需要成员控制，而非政治干预。

沃达丰作为全球领先的电信运营商，强调数字排斥不仅仅是基础设施问题，还涉及权利：教育、医疗保健获取和经济机会。如果欧洲不采取行动，可能会开创法律权利和监管保护变得空洞的先例。更严格的监管和包容性战略可能有助于恢复公平，并确保每个地区都能受益，而不仅是城市中心。