摘要

  • USAC 正改为使用受款机构有效 SAM.gov 注册中登记的银行信息发放普遍服务基金款项
  • 受款机构即使注册尚未完成仍可提交发票，但 USAC 会暂缓付款，直至所需的注册和银行信息均已到位

事实

Universal Service Administrative Company 表示，将从 9 月 8 日起使用 SAM.gov 中的银行信息发放资助款项。这一变化影响领取普遍服务基金款项的电信服务提供商，以及符合资格的学校和图书馆。

USAC 表示，受款机构需要拥有有效的 SAM.gov 注册、与该注册关联的有效银行账户，并在 FCC Form 498 上登记其 Unique 实体 Identifier。已经满足这些要求的机构无需重新注册。

对于直接向 USAC 提交发票申请报销的 E-Rate 申请人，注册尚未完成并不妨碍提交发票；但付款将被暂缓，直至满足 SAM.gov 的要求。USAC 还表示，注册必须每年续期。其公开标识符数据可以显示是否已登记 Unique 实体 Identifier，但无法显示注册是否有效，也无法确认银行信息是否正确。

评估

这一变化将两个步骤区分开来，而受款机构此前可能把它们视为同一付款流程的一部分。USAC 可以受理发票，但如果该机构的 SAM.gov 注册或银行信息尚未准备就绪，付款本身仍会被暂缓。

这意味着，负责提交项目发票的人员与负责维护机构联邦注册信息的人员之间需要进行衔接。财务团队在把预计付款日期作为依据前，需要确认注册处于有效状态，并关联了正确的银行账户。仅有发票收讫确认，并不意味着款项已经具备支付条件。

因此，对 BTW 读者而言，眼前的风险是付款延迟，而非失去项目资助。受款机构需要在整个付款周期内保持 SAM.gov 记录为最新状态，包括按年续期，以免原本有效的报销申请在提交后仍被暂缓付款。

后续关注

应关注新流程实施后的首批付款周期中是否出现付款暂缓通知，以及 USAC 是否就反复出现的问题发布指引。关键在于区分：延迟是由个别受款机构的注册问题造成，还是由影响向 SAM.gov 银行记录切换的更广泛问题造成。