• 在阿科鲁尼亚举行的“负责任军事领域人工智能（REAIM）”峰会上，85 个国家中仅有约三分之一签署了一份关于战争中使用 AI 原则的非约束性声明。
  • 作为全球领先的军事 AI 大国，美国和中国选择退出，暴露出新兴国防技术全球治理中的战略断层线。

发生了什么：AI 规范遭遇超级大国抵制

一场旨在为战争中的人工智能制定伦理准则的峰会以尖锐的分歧告终，美国和中国拒绝支持一项新的国际声明。

在西班牙阿科鲁尼亚举行的 REAIM 峰会结束时，85 个参会国家中仅有 35 个签署了一份非约束性原则声明。拟议的框架强调保持对 AI 系统的人为控制、明确的军事指挥和彻底的风险评估。

全球两大军事 AI 强国拒绝签署，被视为创建全球规范努力的重大挫折。这凸显了战略竞争如何扼杀在治理新兴战场技术（从自主武器到 AI 驱动的情报）方面的合作。

荷兰国防部长鲁本·布雷克尔曼斯将这种动态描述为“囚徒困境”，即各国在理论上支持负责任的 AI，但担心如果对手不遵守相同规则，自己会处于不利地位。

这种对峙凸显了快速发展的军事 AI 能力与停滞不前的国际监管努力之间日益扩大的鸿沟。西班牙的结果表明，目前，争夺 AI 优势的竞赛正在压过为其战争用途建立共同伦理边界的努力。

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为何重要

华盛顿和北京——这两个拥有最先进且战略上最集中的军事 AI 计划的国家——甚至连一份非约束性声明都不支持，这标志着 AI 治理中的明确断层线。它凸显了随着 AI 能力快速发展，军事自动化和自主性议题已变得多么具有争议性。

与过去在海牙（2023 年）或首尔（2024 年）举行的峰会不同——那些峰会产生了更广泛但较不具体的承诺，得到了更多国家的支持——今年的峰会提出了一套更清晰的原则，但许多大国不愿完全支持。

从安全角度来看，这些发展强化了一种观念，即 AI 不再是一个小众技术问题，而是国际战略竞争中的核心变量，对军事规划、联盟凝聚力和军备控制制度具有重大影响。在金融市场中，分析师指出，治理框架的不确定性往往会增加对两用 AI 系统的投资，因为企业和国家竞相确保竞争优势。