• AFRINIC 6 月 23 日的选举因一个有争议的代理投票导致全面取消而无效，使非洲的 IP 治理陷入危机。AFRINIC
  • Cloud Innovation 和 ICANN 警告称，如果没有透明的代理投票规则和强有力的监督，AFRINIC 在开放互联网中的角色将面临风险。Cloud Innovation

选举破裂暴露治理缺陷

2025 年 6 月 23 日，AFRINIC 试图举行自 2022 年法院接管以来的首次混合董事会选举。横跨整个大陆的数百名成员参与其中，许多人通过公证代理提交投票——这对于没有旅行能力的小型运营商来说是常见做法。就在毛里求斯投票结束前几分钟，秘书处将一张代理票标记为可能未经授权。AFRINIC 工作人员声称他们已联系指名的代理发件人，该发件人声称未授予授权。

AFRINIC 提名委员会没有对这一张选票进行隔离调查，而是宣布超过 800 张代理票作废 ，并宣布整个选举无效。这包括数百张先前由秘书处根据 AFRINIC 长期规则接受的已验证代理票。未确认存在欺诈行为，也未启动任何官方争议机制。成员们被蒙在鼓里，没有上诉的机会。突然的取消引发了愤怒，特别是来自那些依赖代理投票参与治理的小型网络和代表性不足的成员。

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从内部混乱到全球警报

全球互联网治理社区的反应迅速。6 月 25 日，ICANN 发出正式警告，指出 AFRINIC 未能完成选举、规则执行内部不一致以及可能违反其认可协议的问题。号码资源组织（NRO）也表达了关切，指出缺乏透明度和正当程序损害了 AFRINIC 的信誉，并威胁到该地区独立管理 IP 资源的能力。

AFRINIC 最大的资源成员 Cloud Innovation 称此次取消是“制度上的鲁莽”。他们认为，改变的不是选票的有效性，而是领导层的意图。在其正式声明中，他们呼吁法院结束 AFRINIC，并将 IP 管理移交给法律监督下的中立临时实体。其他成员，如 ISPA 和传统网络运营商，也对选择性执法和突然的规则变更表示了类似的失望。

危在旦夕的不仅仅是一次选举。AFRINIC 的治理困境现在给非洲更大的开放互联网运动蒙上阴影。如果没有值得信赖的机制来维护代表性、稳定性和透明度，弥合数字鸿沟的努力可能会步履蹒跚。全球参与者正在密切关注。最初只是程序性投票挑战，现在已演变成一场结构性危机——而且目前还不清楚 AFRINIC 是否能在不进行全面改革的情况下恢复。