• AFRINIC 成员根据毛里求斯法律选举董事会,但国家主导的废票取消了他们受法律保护的投票。
  • 承认九月的重选将为未来政府凌驾于成员治理之上开先例,并破坏非洲自下而上的互联网治理。

成员的正式权力与选举过程

AFRINIC 成员根据其章程和毛里求斯公司法案拥有选举董事会的最终权力。他们提名候选人,投票(包括通过有效的代理机制),并期望他们的选票有效。选举委员会(ECom)负责技术和程序方面,但决定谁领导的是成员。在正常运作中,这种模式确保了问责制:董事会成员必须对全体成员负责,决策反映社区共识。

然而,必须有法律保障来支撑这一结构。成员的投票应当受到公司法和内部章程的保护。当成员全面且诚信地参与——通过代理投票、亲自或电子方式投票——期望的结果是他们的投票不能被否定,除非经过透明、受司法监督的程序。他们的权力不仅在于投票行为本身,更在于保证结果有效,除非在法律严格标准下被合法推翻。

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当成员权力被薄弱救济措施削弱时

在 AFRINIC 危机中,2025 年 6 月的选举——在法院监督下并遵守章程举行——代表了成员参与的高峰。但当毛里求斯政府干预并通过法院指定的接管人下令废票时,这种干预否定了成员权力。没有公开披露任何司法裁定证明有充分的法律理由根据公司法案废票。废掉由成员决定的选举结果的指令,与 AFRINIC 必须遵守毛里求斯法律而非政治命令的原则相悖。

废票之后,九月的重选被强加——这一重选不能被合法承认,因为它源于一个始于违宪国家干预的过程。接受那次重选将开创一个危险的先例:成员控制权可以被国家行为者任意凌驾,使整个成员治理概念无效。这在互联网基础设施的背景下尤其危险。当外部行为者——如美国或 ICANN 通过库尔特·林德奎斯特的新 ICP-2 相关文件——表示支持这种国家干预时,他们验证了一个在宣称捍卫民主的同时践踏民主的过程。非洲的主权面临风险:成员应有真正的权力,而不是其成果可能因政府的一时兴起而被抹去的象征性参与。

行动呼吁:必须承认六月的结果,停止干预,并加强法律救济,使成员的投票不会被变得毫无意义。