摘要

  • Sander Steffann 和 Shane Kerr 的 RIPE 2013-01 第一版，拟公开每项号码资源投诉的提交日期、涉及资源和处理状态；投诉人可决定是否公开投诉内容与本人身份。
  • 第二版撤掉逐项公开清单，改为公布案件状态汇总，并让投诉人与被提及机构私下查看进度；公开的资源回收文件继续保留。提案于 2013 年 11 月由作者撤回。

一个机构被写进投诉表，搜索引擎往往比调查结论先到。RIPE 2013-01 第一稿正要让这个时差公开可见：每项针对号码资源登记的报告，列出日期、资源范围和状态，放上 RIPE NCC 网站，并提供纯文本文件。投诉人还可以选择公开自己的名字和报告内容。Steffann 与 Kerr 要证明登记机构确实处理举报，却也把尚未查明的指控送上了永久清单。

清单里的案件可能因超出职责、持有人自行解决、资源退回或查无违规而结案。第一稿自己承认，虚假投诉会损害机构名誉。即使最后写下“查无违规”，指控已在公开页面上停留了一段时间。收到投诉、查明事实、改变资源状态，是三件不同的事。

第二稿把公开对象改为统计数字：新收件数、调查中件数，以及四类结案结果各有多少。投诉人与被提及的机构可以私下跟踪案件进度。外界仍能追问 RIPE NCC 积压了多少案、如何结案，却不能靠公开清单逐个锁定被举报者。

资源回收文件却没有退出方案。两稿都要求公开资源类型与范围、退回日期、再次分配日期和原因代码：主动退回、失去联系、违反政策。那是一项已经发生的登记变化，影响号码资源此后由谁使用。Steffann 修掉的是投诉入口的曝光规则，保留的是资源状态变化的可追溯性。

争议没有因此结束。反滥用工作组讨论中，Sascha Luck 要求明确保证统计无法识别资源或持有人，也担心投诉人自行泄露私下收到的进度。Steffann 接受前一点，并把进度解释为状态提示，拒绝让 RIPE NCC 承担新的惩罚职能。Luck 仍表示反对。

10 月 17 日，Steffann 说最新版没有收到工作组反馈，请支持者在 11 月 17 日前出声。11 月 22 日的撤回通知写明，最初的反对意见加上后续反馈稀少，使作者判断难获共识。方案从未成为生效政策。它留下的锋利问题是：登记机构该公开处理能力，还是把每个被投诉者都变成公开展品？