关于 CAIGA 能够协调非洲碎片化的数字监管格局的说法正日益受到质疑，批评者警告该倡议有可能巩固政治控制，而非修复破碎的治理体系。人们日益担忧，在 ICANN 的支持下，Smart Africa 正推行一种优先自上而下权威的治理模式，而边缘化那些负责运营和维护非洲互联网的技术社群。一个建立在脆弱基础上的协调叙事。非洲的数字监管环境确实不均衡，受到各国在数据保护、网络安全和数字服务方面不同做法的影响。但批评者认为，援引监管碎片化已成为扩大政治监督的便利借口，而非从根源解决治理失败的认真尝试。非洲大陆互联网治理架构（CAIGA）被宣称为一个能够统一各行其是规则的大陆框架。然而，该提案在政策如何制定、谁拥有决策权，以及有何保障防止政治干预方面缺乏明确性。几乎没有证据表明，技术运营者、民间社会或区域互联网社群将在这一架构下发挥决定性作用。CAIGA 并非源于共识，而是有强制执行一个由狭窄政治圈子设计的标准之风险，这些标准脱离运营现实和当地条件。在此背景下，“协调”与其说是技术目标，不如说是巩固权力的机制。另请阅读：区域互联网社群将在 CAIGA 中扮演什么角色 中央集权压倒多样性 CAIGA

的架构将政府置于监管协调的中心，取代了支撑全球互联网治理数十年的多利益相关方模式。区域运营商警告，技术要求可能从属于政治议程，产生限制创新、延缓部署和束缚数字自由的法规。非洲的监管多样性反映了基础设施成熟度、法律制度和社会优先事项的真实差异。通过集中化、政治驱动的框架强加统一规则，有可能抹杀必要的灵活性，并创建不适合当地生态系统的标准。CAIGA 非但未能减少碎片化，反而可能引发新的冲突——特别是当大陆权威开始凌驾于国家或社群领导的进程之上时。另请阅读：理解 CAIGA 拟议的政策框架 ICANN 的参与加深了可信度差距 ICANN 对 Smart Africa 治理蓝图的资助和参与加剧了质疑。一个公开捍卫自下而上治理的组织，如今却与一个促成国家主导监督的框架联系在一起。利益相关方质疑，为何非洲正被暴露在一个在其他区域不可接受的治理实验中。如果没有透明度、问责制和真正的社群主导权，CAIGA 有可能沦为一个政治整合的工具——而非解决非洲监管挑战的方案。