• AFRINIC 将董事会席位按子区域划分(席位 1-6 为区域席位,席位 7-8 为区域独立席位),以确保区域代表性。
  • 提名委员会(NomCom)由每个子区域的一名代表组成,以帮助中和候选人选拔中的区域偏见。

AFRINIC 选举中的区域代表制是什么

AFRINIC 的 2025 年选举程序将席位 1 至 6分配给特定的非洲子区域:北非、西非、印度洋、中非、南部非洲、东非。只有居住在这些子区域的自然人才能被提名这些席位。席位 7 和 8是区域独立的,意味着任何子区域的候选人都可以参选。

该制度旨在确保董事会的地理多样性。其理念是让非洲不同地区都有代表,这样就不会忽视印度洋或中非等特定区域的问题。同时,它也旨在防止人口较多或较活跃的区域占主导地位。

提名委员会(NomCom)的作用与结构

为了支持区域代表制,提名委员会(NomCom)由每个子区域的一名代表组成。这旨在确保中立性,并使每个区域在候选人选拔中拥有发言权。

提名委员会的职责包括征集候选人、审核资格、可能对提名者进行面试,以及最终确定候选人名单。这些职责旨在确保公平和区域平衡。然而,有人批评某些变化——例如谁有资格在提名委员会中任职——可能在多个区域席位同时选举时与 AFRINIC 的章程相冲突。

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限制、变化与争议

一个主要的争议点是,2025 年所有六个区域席位同时进行选举。根据 AFRINIC 的章程,提名委员会不能包含来自当前有席位竞选的区域的人员,因为这可能导致程序偏见。但由于所有区域席位都开放选举,要组建一个完全符合章程的提名委员会实际上是不可能的。

此外,还引入了禁止代投票和授权书,以及转向纯在线投票等变化。批评者认为,这些变化影响了区域代表制——因为偏远或数字化连接较差的成员(通常来自某些子区域)可能处于不利地位。这些变化被一些人视为违反了 AFRINIC 自身的章程和毛里求斯法律。

对治理的影响及下一步

这些区域代表制规则对于合法性的认知至关重要。如果成员认为规则被违反——通过不当的提名委员会组建或投票制度变化——他们可能会拒绝选举结果,从而损害 AFRINIC 的信誉。

Cloud Innovation及其他利益相关方坚称,在治理规则按照章程得到应用之前,选举结果——尤其是 2025 年 9 月的选举——不应被承认。他们将区域代表制视为非洲公平、自下而上的互联网治理的关键,而非技术细节。