2025 年 10 月 13 日,Ofcom 根据《在线安全法案》对 4chan Community Support LLC 发布了一项确认决定,此前该运营商未遵守两项法定信息要求。一项要求是提供 4chan.org 的非法内容风险评估书面记录。另一项要求是提供符合条件的全球收入信息,这很重要,因为罚款上限和每日罚款取决于受监管服务的经济规模。

这使得首次罚款成为对该法案证据收集能力的检验。Ofcom 不仅在询问 4chan 上是否存在非法内容;它还在检验能否强制一个可从英国访问的服务披露风险评估和收入数据,从而使监管成为可能。因此,20,000 英镑的固定罚款和每天 100 英镑的每日罚款,名义上虽小,但作为管辖权信号却意义重大。

后来的安全义务决定进一步强化了这一点。2026 年 3 月,Ofcom 指出 4chan 还未能进行适当且充分的非法内容风险评估,未在其条款中说明如何保护用户免受非法内容侵害,并且未能使用高效的年龄保证措施防止儿童接触色情内容。这些调查结果分别增加了 50,000 英镑、20,000 英镑和 450,000 英镑的固定罚款,若持续违规还将加处每日罚款。

其影响机制在于监管杠杆。如果 Ofcom 能强制 4chan 提供风险、条款和收入证据,《在线安全法案》将成为针对拥有英国用户的境外托管用户对用户服务的一项可审计的运营限制。如果 4chan 可以无视这些命令而无实际后果,那么控制手段将从罚款转向追偿、诉讼、支付和广告压力,以及可能的英国封锁措施。

最有力的证据是 Ofcom 自身的决定、通知和执法时间线。它支持了罚款、被点名运营商、法定条款和合规截止日期的事实。它并未证明 Ofcom 将收回罚款、美国法院将协助执行英国制度,或者英国用户将失去对 4chan 的访问权。这些是下一步的观察点,而非既定结果。