近期 AFRINIC 提名委员会结构的修订引发了对其是否符合章程要求的质疑。利益相关方认为，如果 AFRINIC 的计划凌驾于既定的治理准则之上，程序清晰度与合法性将面临风险。什么是提名委员会及其重要性 提名委员会（NomCom）在 AFRINIC 中扮演着关键角色，负责为董事会席位甄选合格的候选人。根据其章程第 9 条，NomCom 应由一名主席和三名其他成员组成，全部由董事会任命。其完整性对于确保公平、由社群支持的选举以及可信的领导层过渡至关重要。另请阅读：ICANN 意图将 AFRINIC 移出非洲 另请阅读：失去 AFRINIC 对非洲 ISP 和网络意味着什么 备受审视的新 NomCom 计划 2025 年初，AFRINIC 的法院指定接管人宣布计划重组 NomCom，以配合旨在结束长期治理僵局的董事会选举。观察人士迅速指出问题：拟议的委员会包括外部法律顾问而非由成员选举的社群代表，且其构成偏离了章程规定的标准四人制结构。批评者认为，这种偏离可能不符合第 9 条的程序或成员驱动治理的精神。AFRINIC 的章程是否被违反？
批评聚焦于可能违反既定规则。章程要求 NomCom 的任命由董事会（而非法院接管人）进行，且人数限制为四人。AFRINIC 仅从成员社群之外挑选法律专业人士，可能会违反其治理框架的字面规定及其精神。呼吁改革的人士坚持认为，未经成员协商而背离章程将损害对 AFRINIC 多利益相关方体系的信任。为何组成规则对合法性至关重要 董事会选举的合法性依赖于透明、由成员驱动的 NomCom 流程。利益相关方警告，任何偏离都可能削弱成员信任并引发法律挑战。鉴于 AFRINIC 有过有争议的选举和法院下令的治理干预历史，严格遵守其章程被视为恢复公信力的关键。更广泛的背景：接管与选举动荡 自 2023 年起，AFRINIC 一直处于法院指定的接管状态，通过选举恢复治理的努力一再被推迟或取消。在毛里求斯最高法院于 2022 年解散董事会并指示举行选举后，接管人新的 NomCom 计划如今可能重蹈程序性失误的覆辙。批评者指出，除非 NomCom 按照章程改革，否则新选举将缺乏合法性。利益相关方的说法 新结构的支持者称其能解决腐败风险，并在内部治理失败后引入公正的监督。但多位运营商、政策倡导者和 AFRINIC 社群成员表示反对。他们坚持认为，只有章程规定的程序，而非接管人单方面的变更，应决定 NomCom 的组成。民间社会声音强调，绕过基于成员的遴选将危及机构的公信力。前路：透明度和章程合规 为解决争议，AFRINIC 应公布其 NomCom
计划的完整理据，对照章程清晰解释变更的必要性，并概述社群如何参与或支持该方案。至少，改革应征求公众意见，确保成员参与 NomCom 的遴选，并符合第 9 条定义的四名成员标准。