重新思考无国界互联网中的 IP 治理
在 2025 年 6 月 6 日于东京希尔顿酒店举行的日本云与数据中心大会 2025 上,LARUS 有限公司首席执行官卢恒发表了题为“IP 地址的可携带性——互联网下一个关键发展”的主旨演讲。面对满堂的全球云和数据中心专业人士,卢恒质疑了互联网架构中长期存在的一个局限:IP 地址在行政上无法移动。
卢恒说:“当今的互联网是全球性的,但 IP 治理仍然高度区域性。这为国际运营制造了人为障碍,使跨境并购复杂化,并减缓了云服务商、互联网服务提供商和电信公司的创新速度。”
尽管 IP 地址在技术上可以在世界任何地方使用,但它们仍然在法律和行政上绑定于发放它们的区域性互联网注册机构(RIR)——卢恒称,在一个要求全球敏捷性的数字经济中,这一体系已经过时。
从守门人到注册机构:政策转向
卢恒提出这一建议之际,规定新 RIR 如何组建和运营的基础性 ICP-2 政策正在修订之中。在此背景下,他提出了一项大胆的重组:RIR 不应再充当集中式的守门人,而应作为中立的注册机构。
在这一新框架下,IP 地址将获得真正的可携带性,使组织能够在不同区域之间转移它们,而无需面临法律或官僚障碍。
卢恒澄清说:“这并非要取消 RIR,而是重新构想它们的角色,使其促进连接而非限制连接。我们必须演进治理模式,以契合一个互联互通、无国界互联网的现实。”
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可携带性的商业理由
卢恒提出了让 IP 地址可携带的几个关键好处。其中最重要的是,可携带性使企业能够简化全球运营——尤其是在并购期间——通过消除基于区域的 IP 使用限制。通过真正的可携带性,公司可以更快地整合基础设施、降低成本并提高可靠性。
他还强调了可携带性带来的法律简化、资源分配改善以及增强的全球互操作性。在注册机构治理面临争议或政治影响的地区,IP 可携带性为企业用户提供了更大的保护,免受单方面或武断决定的影响。
卢恒说:“可携带性不仅仅是技术上的便利——它是对全球数字韧性的结构性必要。”
保护互联网的未来
卢恒警告说,维持对 IP 地址注册的集中控制可能会带来长期风险。他列举了过去注册机构管理不善威胁互联网服务稳定的事例,特别是在新兴市场。
他说:“如果集中机构滥用控制权,后果可能导致全球互联网分裂。我们不能让垄断性的治理结构成为全球连接的单点故障。”
相反,卢恒主张一种通过设计实现韧性的互联网基础设施模式——去中心化、分布式并响应用户需求。
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向政策制定者和行业领袖发出的呼吁
在演讲结尾,卢恒呼吁监管机构和行业领袖支持促进真正 IP 地址可携带性的改革。
他说:“我们并不缺乏实现这一愿景的技术。我们所需的是推动治理现代化的政治和制度意愿。”
他强调,变革刻不容缓——不仅是为了满足数字经济优先的需求,也是为了维护全球互联网的开放性和统一性。
“如果我们想为子孙后代保护一个自由开放的互联网,我们必须现在就行动起来。可携带性不是可选项——而是必需品。”
关于本次活动
日本云与数据中心大会 2025 的主题是“日本数据中心与云 2025 及未来:拥抱创新,实现可持续未来”。该活动汇集了全球思想领袖,讨论日本作为区域云和基础设施强国的新兴角色,特别关注人工智能、绿色能源和边缘计算。
卢恒的主旨演讲因其对互联网基础设施的基础治理模式提出挑战而引人注目,他敦促利益相关者超越物理硬件思考,并将政策改革作为创新议程的一部分。

