• ICANN 在毛里求斯采取法律行动，以保护 AFRINIC 备受困扰的董事会选举的公平性和透明度。
  • AFRINIC 面临全球审查，ICANN 和 NRO 表示在未来的选举进行之前需要进行改革。

ICANN 介入的原因

2025 年 6 月，ICANN正式警告非洲网络信息中心（AFRINIC）的法院指定接管人，对 6 月 23 日董事会选举中的投票违规行为，特别是关于授权书的使用和提名委员会内的潜在利益冲突，表示“严重关切”。有报道称，代理表格被错误地用来代表合法成员投票，促使 ICANN 要求做出详细解释并推行新的程序改革。

截至 6 月 20 日，ICANN 成功获得了一项法律裁决，要求接管人澄清会员记录，重组提名委员会，并在选举进行前公布详细的补救措施。这些行动强调了 ICANN 在其全球框架下维护区域注册机构完整性的承诺。

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选举混乱与暂停

选举当天，出现了普遍的混乱和最后一刻的违规行为。6 月 23 日现场投票接近结束时，选举被暂停，原因是有指控称授权书无效以及可能存在重复投票。随后警方接到投诉，几天后选举被正式宣布无效以进行进一步调查。

在选举被宣布无效后，ICANN 总裁兼首席执行官库蒂斯·林奎斯特（Kurt Lindqvist）批评了这种他称之为“令人震惊的”标准违反行为，并重申除非透明度得到改善，否则 AFRINIC 可能面临合规审查或制裁。

NRO 及地区对问责制的支持

代表所有五个区域互联网注册机构的号码资源组织（NRO）对 ICANN 的立场表示赞同。在一份公开声明中，NRO 重申了其对“公开、透明和高诚信治理流程”的承诺，并敦促 AFRINIC 通过既定的多利益相关方方法解决问题。

利害关系是什么？

AFRINIC 管理着 54 个国家的 IP 地址分配，并在整个非洲的互联网运营中扮演关键角色。任何治理受损的迹象都会危及其信誉和技术稳定性。ICANN 的警告不仅反映了地区关切，也反映了选举失败的全球影响。ICP‑2 框架的运用意味着如果 AFRINIC 未能展示完全合规，它可能面临制裁甚至失去区域注册机构的地位。

地区自主权的紧张局势

一些观察人士认为，ICANN 激进的司法干预有可能掩盖地方民主和司法独立。尽管 ICANN 坚称其目的是支持自由公平的选举，但批评者表示，对地方治理机构施加全球监督树立了一个令人担忧的先例。

未来之路：改革还是指责？

随着选举被宣布无效并在毛里求斯法院监督下定于 2025 年 9 月 30 日进行新的投票，AFRINIC 必须迅速采取行动。ICANN 要求的步骤包括公布选举调查、透明的提名程序、加强监督以及由成员知情的改革。采取这些措施对于 AFRINIC 重申其合法性并恢复其成员的信任至关重要。