- INCA 警告，将 Openreach 指定为被认定“非竞争”区域的默认提供商是“无理且短视的”。
- 该协会呼吁采取前瞻性的监管方式，以支持替代网络投资并维持市场多样性。
事件：INCA 指出监管偏袒 Openreach
代表英国替代光纤提供商的独立网络合作协会（Inca）对 Ofcom 在 2025 年 6 月进行的电信接入审查（TAR）作出了回应。该协会强烈反对一项提议，即将 Openreach 指定为被认定“非竞争”区域的默认提供商，称此举“无理且短视”。Inca 认为，这种偏袒可能巩固现有主导企业的垄断地位，并阻碍正在积极铺设全光纤网络的替代网络公司的私人投资。
Inca 表示，Ofcom 支持该提案的数据存在缺陷，且该方法可能损害现有竞争并减缓农村光纤建设。该行业组织敦促 Ofcom 采取一种“前瞻性的监管框架”，平衡市场公平、促进可持续投资，并支持服务不足地区的替代网络发展。
相关阅读：英国替代网络公司在压力下考虑合并和新服务
相关阅读：Ofcom 报告：英国千兆宽带覆盖率达 80%
为什么重要
如果 Ofcom 在“非竞争”区域采用 Openreach 作为默认提供商，可能会削弱那些已在农村光纤上投入大量资金的替代网络的工作。这可能加深数字鸿沟，尤其是在需要多元基础设施投资来弥合差距的服务不足社区。
指定像 Openreach 这样的单一主导企业可能会削弱市场信心。替代网络公司可能缩减铺设计划或寻求合并以求生存，从而限制长期竞争力，并阻碍英国全国光纤的可用性。投资者可能将此视为监管不稳定的信号，导致资本流向其他领域。
Inca 的警告表明，若不进行审慎审查，基础设施政策可能将英国锁定在单一提供商模式中。一个更加公平的监管框架将允许多个网络发展，促进创新，并确保终端用户——尤其是农村地区——不会被落下。