• ICANN 邀请在 2024 年 2 月 8 日前对其 2023 年非洲域名产业研究的最终草案提出意见
  • 但该报告似乎对非洲 DNS 生态系统中最重要的事件轻描淡写

ICANN 已邀请各方对其关于非洲域名产业现状的研究最终草案提出意见，该研究旨在识别该行业的优势、劣势和增长机会。

这份近 200 页的报告可在此处查看，由 Powersoft Africa 在Coalition for Digital Africa倡议下编制，详细介绍了非洲 DNS 格局的现状、主要特征、增长成就和局限性，并认为试验性 DNS 观测站将成为追踪域名、网站和 DNSSEC 增长趋势的重要工具。

然而，过去一年市场中也许最不稳定的事件是非洲区域互联网注册机构 AFRINIC 董事会被撤职，而这一点在报告中几乎只是一笔带过。报告中被降级到半中间的一个 83 字的段落，如果该报告确实旨在识别市场中的潜在弱点和改进机会，那么这似乎是一个严重的疏忽。

ICANN 非洲 DNS 报告对 AFRINIC 的评论

报告称：“不幸地，AFRINIC 的机构管理目前正经历困难，既无首席执行官，也无有法定人数的董事会。2023 年 9 月，法院正式任命了毛里求斯官方接管人以维持 AFRINIC 的现状，目前 AFRINIC 正处于接管状态，任务是在六个月内举行选举。ICANN 正继续密切关注事态，并计划在官方接管人请求时提供任何支持，以恢复 AFRINIC 的正常治理、长期稳定和运营。”

之后，报告便转向了其他话题。

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ICANN 完全意识到 AFRINIC 对该区域注册数据库稳定性的重要性。在其对 2023 年的简短回顾中，AFRINIC 状况被列为其 13 个关键目标之一，其中声明：“ICANN 仍然致力于区域互联网注册机构（RIR）系统的长期生存能力，包括为毛里求斯法院此前任命的官方接管人提供中立、专家的观察员。ICANN 高级副总裁兼首席技术官 John Crain 已于 9 月在毛里求斯实地支持这项工作。尽管进一步的法庭文件目前已将官方接管人撤职，但 ICANN 组织仍随时准备提供专业知识以支持 RIR 系统。我们还与其他 RIR 领导层保持密切沟通，这极大地改善了我们在监控非洲网络信息中心状况方面的协调。”

John Crain 对 AFRINIC 被提及的极简形式并不太担忧。他告诉 BTW：“AFRINIC 是一个‘号码’注册机构而非‘名称’注册机构。由于报告聚焦于非洲域名产业，因此 AFRINIC 不是焦点是合理的。”

而在其最近于汉堡举行的会议上，每当提到非洲时，一名 ICANN 代表都会抽出时间称赞 RIR 雇员所做的工作，尽管他们既无首席执行官也无董事会。

AFRINIC 挑战不容低估

毫无疑问，眼前的这项任务极具挑战性，而且由于非洲事务处理缺乏透明度，这变得尤为困难。

但如果你考虑到非洲大陆的规模、这些问题影响的人口数量、确保这个新兴大陆拥有与世界竞争的工具和基础设施的重要性，让最优秀和最聪明的人才能建设和发展，那么这个问题难道不应该比一个段落更重要吗？

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AFRINIC，非洲区域互联网注册机构，发生了什么？

自毛里求斯最高法院于 2022 年 6 月作出解散时任首席执行官 Eddy Kayihura 的判决后，AFRINIC 一直在没有首席执行官或有效董事会的情况下运营。2023 年 9 月任命了一名官方接管人，除其他事项外，负责监督 AFRINIC 执行委员会的选举，以期带来亟需的稳定。

然而，进一步的法庭文件意味着官方接管人无法履行其职责，局势陷入了某种法律困境。

在过去几个月，BTW 与许多非洲网络运营商和企业进行了交谈，他们声称其实际工作并未因这种情况而受到过度影响。但挫折情绪正在显现。在汉堡的 ICANN 会议上，在非洲专场环节，一位来自尼日利亚的与会者表达了不满，他认为像尼日利亚这样的大国却被数千英里外印度洋上相对渺小的国家毛里求斯的法律诡计所阻碍。他甚至建议允许尼日利亚摆脱 AFRINIC 并建立自己的注册机构。

与此同时，我们希望社群能借此机会表达他们的想法，你可以在 2024 年 2 月 8 日前在这里发表：icann.org