摘要

  • ICANN 统计显示 481 名申请者和 1615 份有效申请。GAC 报告国际化域名（IDN）申请暂计 21 份，约占 1.3%，并担心这一轮未必达到社群期待的语言及地理多样性增长。
  • 11 月字符串确认日会带来申请类型等分类，还会改变部分替代字符串的状态。申请意见征集也将在同一天启动；看懂数字的时间，正好与提出问题的时间重合。

总数拍了照，小数字抢了镜

ICANN 的申请公开与统计页面在 10 月 7 日 15:41（UTC）公布的数据里，列出 481 名申请者、1615 份有效申请。前者是申请主体，后者是进入流程的申请；规模和审核工作量一目了然。可是，按申请类型和处理阶段划分的栏位仍写着暂无数据。总数可以做海报，构成暂时做不了图例。

10 月 26 日，GAC 的 ICANN87 巴厘岛公报给这张海报添上一行不太好看的小字：国际化域名申请初步只有 21 份，约占总量 1.3%。委员会认为，这可能意味着本轮未能实现 ICANN 社群期待的语言及地理多样性增长。21 数的是申请，不是语言或文字的数量；最终申请数须在 11 月字符串确认日后核实。

这段判断写在 GAC 的“普遍接受与国际化域名”工作组活动中。工作组在巴厘岛还谈到如何把不同文字和语言的普遍接受纳入国家数字战略及公共服务，并交流服务不足地区的实践难题。申请入口的构成，与拿到域名后能否在真实服务中使用，是两道不同的考题。委员会把它们摆在了同一张政策议程上。

一份申请，列表上可能占两行

ICANN 统计站的帮助页解释了一个容易把分析带偏的规则：如果一份申请同时列出主字符串和替代字符串，申请列表会显示两条记录，统计页却只计一份申请。字符串确认日之后，未选中的字符串会标为“Deactivated”；选中的替代字符串则从临时类别改列为适用的新顶级域名申请类型。直接数列表行数，就连这一轮有多少份申请都可能数错。

同一日，站点还计划发布唯一字符串数、变体、申请类型、顶级域名类型和处理阶段。顶级域名类型并不互斥，ICANN 提醒各行之和可能大于唯一申请数。“申请”“字符串记录”“顶级域名类型”各有单位，不能用一个加法处理。IDN 的最终值要和 GAC 暂计值比较，也得把这些分类规则一并带上。

站点介绍页说明 APS 不是实时信息源，到字符串确认日才会更新。因此眼下确有一段可核对的时间差：ICANN 已公开量，GAC 已提出构成问题，公众还等着更完整的申请类型表。这个先后顺序无须猜测动机，两套官方记录已经把日期写明。

分类表到手，意见窗口也打开

这不只是统计员的日程。APS 帮助页称，申请意见论坛在字符串确认日开始。GAC 公报也说，成员正准备审阅申请，可能使用政府成员的早期警告和 GAC 共识意见等工具。分类资料到来时，公众和政府也开始有机会针对具体申请提出疑问。一个分类能否读懂，会影响它能否成为审阅工作的工具。

11 月的 IDN 确认数可能不同于 21。届时应先分清是申请数量变了、替代字符串状态变了，还是分类变了。1615 份申请是真实的规模；GAC 追问的是规模里的参与结构。好的统计发布，应该让两者在同一个读者手里，而不是让最醒目的数字独占话筒。