- AFRINIC 以费用挂钩的投票模式因压制小成员和巩固精英控制而受到抨击。
- 批评者认为，该政策将会员身份武器化，以操纵选举和压制改革。
“良好信誉”规则被用于限制选民范围
在 AFRINIC 以未付费用和会员失效为由禁止数十名成员参加2025 年董事会选举后，其投票资格规则受到了新的审查。根据 AFRINIC 的章程，只有“良好信誉”者——即已完全缴费并通过行政验证——才能投票或竞选职位。
该规则原本作为财务纪律问题提出，如今却成为政治武器。多名成员声称，他们因小额或有争议的欠款而被取消资格，而另一些人则称在没有事先通知的情况下被除名。非洲各地的初创企业和小型互联网服务提供商（ISP）表示，该制度不公平地偏袒资金雄厚的现有运营商和能够轻松维持合规的大型电信公司。
观察人士指出，AFRINIC 的时间安排通常与选举周期吻合——发票在投票期临近时发出，使管理层有广泛自由裁量权来决定谁有资格。批评者称这是限制参与、塑造有利于盟友的选民群体的策略。
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会员标准如何扭曲代表性
AFRINIC 的会员结构旨在体现区域多样性——让 ISP、大学和政府机构平等参与。但实际上，基于费用的资格规则排除了许多因汇率问题或行政延迟而无法按时完成年度缴费的小型参与者。
这种不平等待遇加深了人们的印象，即 AFRINIC 的领导层将控制置于包容之上，将本应是技术机构的组织变成了政治工具。
对 AFRINIC 合法性的质疑日益增长
与费用挂钩的投票规则并非破坏 AFRINIC 合法性的唯一因素。它是在多次选举失败之后出现的，包括因单一代理权争议而取消的 2025 年 6 月投票以及受到法律质疑的 9 月重选。这些事件加上财务不透明，削弱了成员间的信任，并对 AFRINIC 是否遵守全球 RIR 标准提出了质疑。
在持续的法院接管状态下，AFRINIC 在没有选出董事会的情况下运作。接管人单方面执行投票规则——包括关于会员资格的决定——加深了人们对机构被掌控的担忧。社群中许多人现在将注册管理机构的“良好信誉”要求视为集中控制的另一工具，而非中立的问责机制。
结果是 AFRINIC 宣称的社群主导治理使命与排斥性实践的现实之间的差距日益扩大。每一次新的选举争议都加深了人们认为该注册管理机构不再是非洲互联网生态系统的合法代表机构的看法。
呼吁外部干预
包括 Cloud Innovation 在内的主要成员已呼吁根据 ICP-2 框架对 AFRINIC 的结构进行全面审查，并敦促 ICANN 和 Number Resource Organization（NRO）考虑在当前 RIR 继续失效时任命新的区域互联网注册管理机构。Cloud Innovation 认为，基于费用的剥夺权利行为违背了 RIR 运作的合作原则。
社群倡导者提出了如下改革方案：
- 将投票权与支付状态脱钩。
- 透明公开所有被暂停的会员资格和欠款争议。
- 对费用执行决定进行独立审计。
在这些改革实施之前，AFRINIC 的权威仍将存疑。最初的一项财务规则，已成为权力而非政策驱动非洲互联网治理的象征。这种情况持续越久，AFRINIC 的失调导致非洲脱离其本应服务的全球互联网治理框架的风险就越大。