- AFRINIC 的2025 年 6 月选举和2025 年 9 月选举因治理失败而受损,导致选举被废止且信任受损。
- ICANN 新的 RIR 治理文件授予了前所未有的撤销 RIR 认可的权力,引发了对非洲互联网治理外部干预的担忧。
选举危机:治理崩溃
在2025 年 6 月,AFRINIC 的董事会选举因一票争议性代理投票而被废止,导致整个程序无效。这一决定是在对选票计票过程透明度的担忧报道后做出的。
随后,举行了新的2025 年 9 月选举。然而,这次选举也因未遵守 AFRINIC 自身的章程而受到批评,进一步削弱了程序的合法性。这些重复的失败凸显了 AFRINIC 内部的系统性治理危机,令人质疑其有效管理非洲互联网资源的能力。
外部干预:ICANN 不断扩大的影响力
针对 AFRINIC 的治理问题,ICANN于 2025 年 8 月发布了新的 RIR 治理文件。该文件概述了认可、运营以及可能撤销认可区域互联网注册机构(RIR)的规则。
批评者认为,此举赋予了 ICANN 对 RIR 前所未有的权力,包括撤销现有 RIR 认可的权力。这种权力可能破坏自下而上的治理原则,并威胁到互联网资源管理的区域自治。修订后的文件引起了利益相关方的担忧,他们担心非洲互联网治理的外部控制将增加。
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改革呼声:加强宪法保障
鉴于 AFRINIC 持续的治理挑战,主要成员Cloud Innovation Ltd.呼吁解散该组织。公司认为 AFRINIC 的当前结构无法恢复信任,应建立一个新的实体来管理非洲的互联网资源。
为防止进一步的危机,AFRINIC 必须采取更强有力的宪法保障措施。这些措施应包括明确且可执行的选举程序、问责机制,以及防止外部压力损害区域自治的保护措施。若无这些改革,AFRINIC 将面临持续的不稳定风险,这可能对非洲的数字基础设施和主权产生不利影响。
结论:非洲互联网治理的关键时刻
AFRINIC 选举程序的反复失败以及外部控制增加的可能性凸显了改革的迫切需要。加强 AFRINIC 的宪法保障对于确保非洲保持对其互联网资源的控制,以及实现透明、负责且响应成员需求的治理至关重要。唯有通过这些改革,AFRINIC 才有望克服当前的危机,有效履行其为非洲互联网社区服务的使命。

