• AFRINIC 于 2005 年被 ICANN 正式认可为非洲区域互联网注册机构（RIR）。
  • 其认可建立在区域合作、社区驱动治理以及与全球互联网管理标准对齐的基础上。

AFRINIC 的成立之路

在 AFRINIC 成立之前，非洲组织依赖其他区域互联网注册机构，例如 RIPE NCC 和 APNIC 来获取 IP 资源。这带来了挑战：响应时间更长、本地支持有限以及缺乏区域代表。认识到非洲日益增长的互联网需求，整个大陆的利益相关方在 1990 年代末开始组织起来，建立一个以非洲为重点的注册机构。

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建立区域共识

从 1997 年到 2004 年，非洲网络运营商、政府和技术社区领袖共同努力发展 AFRINIC。在多个非洲国家举办的研讨会、会议和磋商帮助塑造了其使命、治理结构和运营模式。一个关键优先事项是确保 AFRINIC 反映非洲的具体需求——在技术卓越性与多语言支持、能力建设和可访问性之间取得平衡。

满足 ICANN 的认可要求

为了获得 ICANN 作为区域互联网注册机构的认可，AFRINIC 必须满足 ICANN 的 ICP-2 框架下设定的严格要求。这包括展示区域支持、证明运营准备就绪、建立公平的政策制定流程以及证明财务可持续性。AFRINIC 的社区主导治理模式尤为重要，因为它与 ICANN 对自下而上、多利益相关方原则的承诺相一致。

2005 年正式认可

2005 年 4 月，AFRINIC 被 ICANN 正式认可为第五个 RIR，与 ARIN、RIPE NCC、APNIC 和 LACNIC 并列。这一里程碑标志着非洲互联网发展的转折点，使当地能够控制 IP 地址分配、ASN 分配和网络资源管理。该决定得到了号码资源组织 (NRO)、其他 RIR 以及全球互联网社区的广泛支持。

ICANN 认可的重要性

ICANN 的认可赋予 AFRINIC 对非洲 IP 地址空间的管理权，这意味着非洲运营商不再依赖外部注册机构。这也让非洲在全球互联网治理中拥有了正式席位，加强了非洲在政策讨论中的声音。对于本地 ISP、大学、政府和企业而言，AFRINIC 的存在意味着更快的服务、区域专业知识以及直接参与基础设施挑战。

AFRINIC 今日角色

自获得认可以来，AFRINIC 提供了 IPv4、IPv6 和 ASN 分配，开展培训，支持社区网络，并推动数字包容性倡议。它还组织公共政策会议，利益相关方在会上帮助制定互联网资源管理规则。

但无论是由于缺乏远见还是缺乏所需资源，AFRINIC 如今正处于成为一个失败注册机构的边缘。

ICANN 显然已经放弃了该 RIR，在 2025 年 7 月写道，其面临合规审查的风险。这意味着 ICANN 发现该注册机构出现了足够多的问题，从而正式警告其有被撤销认可的风险。

AFRINIC 2025 年选举

2025 年 6 月的选举旨在让注册机构恢复某种正常状态。多年来，该机构在没有董事会或 CEO 的情况下运作，他们都因毛里求斯最高法院的禁令而无法履行职责，或者合同到期，这些选举是一次重置的机会，并提供非洲互联网社区所需的服务。

但是，当一名选举委员会成员将选票带出房间，并致电一名资源持有者询问其提供的授权书时，违反了 AFRINIC 自身的选举细则，AFRINIC 的缺陷再次暴露无遗。选举被宣布无效，我们仍在等待事态的发展。

ICANN 当然也难辞其咎。在认可一个 RIR 的同时，他们也有责任为该区域的社区提供支持，为 RIR 提供其提供服务所需的支持和资源。看来 ICANN 关上了门，转身离去了。